近日，山東省教育廳、省財政廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強中小學校食堂財務(wù)管理的意見》，對食堂收入管理、成本核算、內(nèi)部控制、財務(wù)監(jiān)督、社會力量承包和委托經(jīng)營食堂財務(wù)管理等進行了較為系統(tǒng)的規(guī)范，對長期困擾山東中小學校食堂財務(wù)管理的幾個問題作出了明確規(guī)定。
意見明確，食堂收入范圍主要包括伙食收入(學生伙食費收入、教職工伙食費收入、代辦伙食費收入等)、上級補助收入、學校補貼收入、利息收入、其他收入等。完善食堂內(nèi)部控制，獨立開設(shè)銀行賬戶，收取的伙食費要及時存入食堂賬戶;暫不能開設(shè)食堂賬戶的，上交學校經(jīng)費賬戶或者由教育行政管理部門、財政部門代管，嚴禁將收取的伙食費存入個人賬戶。規(guī)范開展核算，完善食堂定價機制，嚴格控制結(jié)余。不得將學校的其他非食堂經(jīng)營服務(wù)收入轉(zhuǎn)入食堂收入，不得轉(zhuǎn)移食堂收入;嚴禁挪用食堂資金或設(shè)立“小金庫”。
意見要求，加強社會力量承包和委托經(jīng)營食堂財務(wù)管理，嚴格準入制度，強化日常監(jiān)管，堅持微利經(jīng)營，學校不得收取租金和管理費用，堅持財務(wù)公示制度，每月由學校膳食管理委員會對食堂膳食和服務(wù)質(zhì)量進行滿意度測評。年度終了，各級教育行政管理部門應(yīng)對社會力量承包和委托經(jīng)營學校食堂財務(wù)工作開展專項檢查。建立退出機制，雙方簽訂合同時可以約定因經(jīng)營方管理不善，導(dǎo)致發(fā)生擠占克扣學生伙食費、重大食品衛(wèi)生安全事故、滿意度測評低等情形的，學校有權(quán)解除經(jīng)營合同，收回經(jīng)營權(quán)，并取消以后參與經(jīng)營的資格。
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