進(jìn)入8月，我國(guó)第一部智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)管理法規(guī)——《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)管理?xiàng)l例》(下稱《條例》)在深正式實(shí)施，首次將完全自動(dòng)駕駛納入立法范圍，為無(wú)人駕駛事故劃分責(zé)任，支持有條件自動(dòng)駕駛(L3)及以上級(jí)別的自動(dòng)駕駛在特定區(qū)域、路段行駛……先行示范的深圳為智能網(wǎng)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了更廣闊的空間和更有力的法律保障。

智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)是汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的未來(lái)方向。深圳不是傳統(tǒng)的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn)，卻能誕生國(guó)內(nèi)首部智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)管理法規(guī)，不僅是因?yàn)樯钲趽碛刑貐^(qū)立法權(quán)，更重要的是在新一輪汽車(chē)產(chǎn)業(yè)革命的上半場(chǎng)“電動(dòng)化”中已占據(jù)了領(lǐng)跑位置，而擁有全球最完整的新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈為下半場(chǎng)“智能化、網(wǎng)聯(lián)化”贏得了先機(jī)。

今年6月，深圳出臺(tái)《關(guān)于發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和培育發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》，將智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)列為“20+8”產(chǎn)業(yè)集群之一。隨后，又發(fā)布了《深圳市培育發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群行動(dòng)計(jì)劃(2022-2025年)》(下稱《行動(dòng)計(jì)劃》)，預(yù)計(jì)到2025年產(chǎn)業(yè)營(yíng)收將達(dá)2000億元，形成10家以上營(yíng)收超百億企業(yè)和20家以上營(yíng)收超十億企業(yè)的戰(zhàn)略梯隊(duì)，培育和引進(jìn)一批具備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)，產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展水平顯著提升，建成具有全球影響力的智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)創(chuàng)新和應(yīng)用高地。

深圳智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)營(yíng)收已突破千億元

《行動(dòng)計(jì)劃》指出，深圳在智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)上擁有四大發(fā)展機(jī)遇：一是新一代信息產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固，具有實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)通信與交通設(shè)施深度融合的天然優(yōu)勢(shì)，有助于在車(chē)路協(xié)同方面先行突破。二是電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈條完備，有助于汽車(chē)智能化、網(wǎng)聯(lián)化和電動(dòng)化在技術(shù)上互相融合、互相補(bǔ)充。三是先行立法保障產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展，率先開(kāi)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)立法工作，將有力支持示范應(yīng)用和商業(yè)化探索。四是下游應(yīng)用市場(chǎng)潛力巨大，在出行、物流等綜合交通運(yùn)輸領(lǐng)域擁有多場(chǎng)景、多樣化應(yīng)用需求，為智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)提供了廣闊的市場(chǎng)。

深圳是全球首個(gè)公交出租車(chē)全面電動(dòng)化的城市，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)智能化、網(wǎng)聯(lián)化、電動(dòng)化走在全國(guó)前列。2021年，深圳智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入1066億元，新能源汽車(chē)保有量54.4萬(wàn)輛，公共充電樁9.7萬(wàn)個(gè)，開(kāi)放智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)測(cè)試道路145公里。

今年上半年，比亞迪首登全球新能源汽車(chē)銷(xiāo)冠王。深圳不止有比亞迪這樣的龍頭企業(yè)，更有全球最完整的新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈，有比亞迪、開(kāi)沃等整車(chē)企業(yè)，還有航盛電子、比克電池、大地和電機(jī)及貝特瑞、匯川等大批新能源汽車(chē)關(guān)鍵零部件企業(yè)和核心材料企業(yè)，已形成產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)。

深圳市新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)執(zhí)行會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)劉華指出，深圳新能源相關(guān)企業(yè)數(shù)量全國(guó)居首，以鋰離子動(dòng)力電池、上下游材料、主驅(qū)動(dòng)控制器、車(chē)載變頻轉(zhuǎn)換OBC、DC/DC電源及車(chē)載充電機(jī)等為主要技術(shù)路線的新能源產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)達(dá)萬(wàn)余家。

從西至東布局產(chǎn)業(yè)集群帶

據(jù)《行動(dòng)計(jì)劃》，深圳將在坪山區(qū)、南山區(qū)、深汕特別合作區(qū)重點(diǎn)布局智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)。

在這條從西至東的產(chǎn)業(yè)集群帶中，坪山區(qū)不僅地理上位于中間位置，更兼具研發(fā)設(shè)計(jì)和生產(chǎn)制造功能。近年來(lái)，坪山區(qū)已在電動(dòng)化產(chǎn)業(yè)鏈上、中、下游形成良好的產(chǎn)業(yè)布局，打造華南地區(qū)唯一、也是大灣區(qū)唯一一個(gè)擁有政府背景智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)測(cè)試場(chǎng)，在全市率先出臺(tái)首個(gè)區(qū)級(jí)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)政策，并設(shè)立了全市首個(gè)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)基金。《深圳市智能網(wǎng)聯(lián)全域開(kāi)放系列文件》發(fā)布后，坪山區(qū)還有望成為全市首個(gè)向智能網(wǎng)聯(lián)全域開(kāi)放的行政區(qū)。憑借良好的政策和資源優(yōu)勢(shì)，坪山已集聚了AutoX、Momenta、新石器、白犀牛等智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)龍頭企業(yè)落戶扎根，產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)蓬勃。

南山區(qū)是全國(guó)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)聚集程度最高的區(qū)域之一，具有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚、產(chǎn)業(yè)鏈完整、企業(yè)創(chuàng)新能力強(qiáng)等突出優(yōu)勢(shì)，集聚了以速騰聚創(chuàng)、金溢科技、蘿卜速運(yùn)(百度)等為代表的上百家相關(guān)企業(yè)。南山擁有開(kāi)放的政策環(huán)境以及完善的路網(wǎng)測(cè)試環(huán)境，將以“多場(chǎng)景智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)應(yīng)用”為引領(lǐng)，重點(diǎn)打造西麗湖國(guó)際科教城創(chuàng)新工場(chǎng)，加快推進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)公交車(chē)、智能網(wǎng)聯(lián)出租車(chē)、智能網(wǎng)聯(lián)物流車(chē)等應(yīng)用示范項(xiàng)目落地。

深汕特別合作區(qū)產(chǎn)業(yè)空間廣闊，投資250億元的比亞迪汽車(chē)工業(yè)園(深汕)正加緊施工，全部達(dá)產(chǎn)后預(yù)計(jì)年產(chǎn)值逾1100億元。目前，深汕正聯(lián)合市相關(guān)部門(mén)，著手制定完善相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃政策，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)上下游集聚。

立法助推深圳成為產(chǎn)業(yè)高地

自動(dòng)駕駛是智能網(wǎng)聯(lián)的重要標(biāo)志之一。當(dāng)前我國(guó)L1到L2的輔助自動(dòng)駕駛已實(shí)現(xiàn)了大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化，L3的有條件自動(dòng)駕駛和L4的高級(jí)別自動(dòng)駕駛正邁出商業(yè)化嘗試的步伐，立法是保證其落地的必要條件。

“好，我們就要出發(fā)了。”8月15日，記者來(lái)到位于河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)體驗(yàn)了一把完全自動(dòng)駕駛汽車(chē)，感覺(jué)比一些老司機(jī)更穩(wěn)當(dāng)，不僅能自如應(yīng)對(duì)紅綠燈、臨時(shí)障礙物等問(wèn)題，更可判斷快速路段、施工路段、多車(chē)道匯流等情況。

《條例》實(shí)施后，深圳在國(guó)內(nèi)率先支持有條件自動(dòng)駕駛(L3)及以上級(jí)別的自動(dòng)駕駛在特定區(qū)域、路段行駛，更首次對(duì)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)準(zhǔn)入登記、上路行駛、責(zé)任認(rèn)定、網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全等方面作出了規(guī)定。

業(yè)內(nèi)人士分析，這部地方性法規(guī)讓深圳成為中國(guó)自動(dòng)駕駛發(fā)展高地，有利于推動(dòng)深圳構(gòu)建一個(gè)融合自動(dòng)駕駛技術(shù)新型城市的智能交通系統(tǒng)，更為智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境，將吸引更多自動(dòng)駕駛技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)的到來(lái)。

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