曾經(jīng)高歌猛進(jìn)的中西部外貿(mào)大省今年遭遇“挫折”，一些省份今年前4個月進(jìn)出口總值增速出現(xiàn)負(fù)增長。是什么原因?qū)е逻@些省份進(jìn)出口增速今年突然下降？這些省份又如何才能重回增長趨勢？

【資料圖】

中西部外貿(mào)大省為何失速

5月30日，武漢海關(guān)官網(wǎng)發(fā)布，今年前4個月，湖北省進(jìn)出口總值1898.1億元，同比增長3.2%。按美元計價，今年前4個月湖北省進(jìn)出口總值276.2億美元，下降4.4%。

梳理31個省份今年1~4月的進(jìn)出口數(shù)據(jù)，從同比增速（按人民幣計價）來看，共21個省份實現(xiàn)正增長，新疆以82.7%的增速位居全國第一；另外10個省份為負(fù)增長，其中西藏降幅最大，同比下降39.2%。

負(fù)增長的10個省份為廣東、江蘇、四川、重慶、陜西、河南、云南、山西、西藏、天津。四川、重慶、陜西和河南都是中西部外貿(mào)大省，其中，四川和河南的進(jìn)出口規(guī)模位居全國第八和第九。今年1~4月，四川、重慶、陜西、河南進(jìn)出口總值分別下降了4%、14%、9%和1.4%。

這4個省份在過去十多年進(jìn)出口一直保持比較高的增速。以四川為例，根據(jù)“十三五”總結(jié)材料，2016~2019年，四川進(jìn)出口總額年均增長17.7%，增速比全國高14個百分點。2020年，其進(jìn)出口總額首次突破8000億元，同比增長19%，進(jìn)出口規(guī)模較2016年翻了一番。

即使在疫情期間，這些中西部外貿(mào)大省也保持了逆勢增長的勢頭。比如，2022年，四川貨物貿(mào)易進(jìn)出口首次突破萬億元，規(guī)模穩(wěn)居全國第八，同比增長6.1%，增速在前十強(qiáng)省份中列第五。

但是，今年以來，四川的進(jìn)出口總額增速突然掉頭向下。成都海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，今年1~4月四川外貿(mào)進(jìn)出口總值達(dá)3094.1億元，同比下降4%。其中，出口2073.6億元，增長6.3%，進(jìn)口1020.5億元，下降19.7%。

重慶統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)也顯示，今年前4個月，重慶外貿(mào)進(jìn)出口總值2369.5億元，同比下降14%。其中，出口1549.2億元，下降15.4%；進(jìn)口820.3億元，下降11.1%。而且4月降幅繼續(xù)擴(kuò)大，當(dāng)月進(jìn)出口627.4億元，下降19.3%。

為何這些曾經(jīng)高增長的中西部省份在今年進(jìn)出口增長突然失速？

海關(guān)的分析數(shù)據(jù)顯示，在出口方面，前4個月重慶筆記本電腦出口1499.9萬臺，減少29.6%，價值465億元，下降29.6%；手機(jī)出口4282.9萬部，減少2.1%，價值96.9億元，下降2.8%。兩項貨值占同期重慶出口總值的36.3%。進(jìn)口方面，集成電路進(jìn)口351.6億元，下降16%，占同期重慶進(jìn)口總值的42.9%。

筆記本電腦和手機(jī)等電子產(chǎn)品正是重慶過去外貿(mào)飆升的主要動力。在國際金融危機(jī)之后，重慶大力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，吸引了惠普等筆記本電腦品牌企業(yè)和富士康等電子代工企業(yè)落戶，形成了全球最大的筆記本電腦生產(chǎn)基地。

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，“十三五”期間，重慶以電子信息產(chǎn)品為主的高新技術(shù)產(chǎn)品出口年均增長10%以上。以2020年為例，當(dāng)年出口筆電6572萬臺，貨值1726億元，占同期重慶出口總值的41.2%，出口量、值居全國第一；手機(jī)出口1.3億部，出口值200.4億元，出口量居全國第二。

然而，在訂單減少和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的影響下，這些曾經(jīng)推動重慶進(jìn)出口高增長的發(fā)動機(jī)現(xiàn)在動力不強(qiáng)。四川、河南和陜西等省份也面臨同樣的問題。

鄭州海關(guān)的數(shù)據(jù)顯示，前4個月，河南省出口手機(jī)850.7億元，下降1.2%，占全省出口值的47.6%。河南出口的手機(jī)主要來自富士康鄭州工廠代工生產(chǎn)的蘋果手機(jī)，這是河南此前外貿(mào)高增長的原因，現(xiàn)在同樣受到其拖累。

西安進(jìn)出口增速下降也受電子信息產(chǎn)業(yè)的影響。1~4月，西安市進(jìn)出口貿(mào)易總值1253.9億元，同比下降11.5%。其中，機(jī)電產(chǎn)品出口726.3億元，下降8.5%，占全市出口總值的90.3%，主要包括集成電路341.1億元，下降16.9%。西安的集成電路產(chǎn)業(yè)則主要是三星西安工廠。

中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心首席研究員張燕生向第一財經(jīng)表示，中西部這幾個省份的進(jìn)出口增長主要受到全球需求萎縮、產(chǎn)業(yè)外遷、地緣政治三大因素影響。如富士康等電子加工企業(yè)產(chǎn)業(yè)外遷、美國芯片法案出臺對西安集成電路的影響。對于中西部地區(qū)來說，現(xiàn)在舊的貿(mào)易結(jié)構(gòu)在退出，新的貿(mào)易結(jié)構(gòu)在進(jìn)入，適應(yīng)和規(guī)避外貿(mào)外資受地緣政治影響的調(diào)整需要時間。

“新三樣”能否成為新增長點

針對當(dāng)前狀況，四川省省長黃強(qiáng)在第二季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會上要求，著力擴(kuò)大直接進(jìn)口，盡快扭轉(zhuǎn)外貿(mào)下降態(tài)勢。引進(jìn)大型供應(yīng)鏈企業(yè)，鼓勵更多企業(yè)在川直接進(jìn)口。用好成都雙國際機(jī)場、中歐班列等通道優(yōu)勢，抓大宗產(chǎn)品進(jìn)口，努力打造輻射中西部的優(yōu)質(zhì)商品進(jìn)口集散中心。

今年4月，成都市商務(wù)局印發(fā)相關(guān)文件，拿出真金白銀來推動該市外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級。比如，對2023年度整車進(jìn)口額突破5億元的企業(yè)，按照1000元/輛的標(biāo)準(zhǔn)，給予單個企業(yè)不超過1000萬元的獎勵。

與此同時，進(jìn)出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)的變化為中西部地區(qū)提供了一個新的契機(jī)，有可能再次上演十余年前因為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來的進(jìn)出口高增長，而此次的主角變成了“新三樣”的龍頭企業(yè)。

今年的西安市政府工作報告在回顧2022年的成績時稱，2022年，西安閃存芯片、單晶組件市場占有率排名全球第一。新能源汽車產(chǎn)量突破100萬輛、占全國份額14.1%，位居全國第一。這涉及集成電路、太陽能光伏和新能源汽車三大產(chǎn)業(yè)，而背后是三星、隆基和比亞迪。

新能源汽車、鋰電池和太陽能電池被稱為出口“新三樣”，今年以來，“新三樣”出口表現(xiàn)亮眼。今年1~4月，中國“新三樣”產(chǎn)品合計出口超3500億元，同比增長逾七成，拉高出口整體增速2.1個百分點。

在集成電路出口下降的同時，西安的另外兩大產(chǎn)業(yè)出口增長迅速。今年1~4月，西安太陽能電池出口109億元，增長23.2%；汽車（含底盤）出口50.1億元，增長189%。雖然與集成電路相比，其規(guī)模還有很大差距，但是增速很快。

鄭州海關(guān)數(shù)據(jù)也顯示，1~4月，河南汽車出口77.2億元，增長354.3%，其中電動載人汽車15.7億元，增長171%。四川同期出口汽車53.1億元，增長104.7%。重慶也出口了11.6萬輛汽車，增加38%，價值99.4億元，增長69.6%。

“新三樣”在其他中西部省份也增長迅速。前4個月，安徽的汽車、汽車零配件、太陽能電池出口分別為190.4億元、98.9億元、93.1億元，同比增長206%、85%、42.9%。湖南的汽車、工程機(jī)械出口翻倍增長，軌道交通裝備、鋰電池、太陽能電池等產(chǎn)品出口增長迅猛。

張燕生表示，在雙循環(huán)新發(fā)展格局下，貿(mào)易格局也在發(fā)生變化。“新三樣”可能是變化的第一波，未來還可能變成“新五樣”“新八樣”，出現(xiàn)更多“數(shù)實融合”的新實體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品出口，而且這些產(chǎn)業(yè)布局不一定在東部地區(qū)。

與傳統(tǒng)的紡織服裝、服飾鞋帽等外向型產(chǎn)業(yè)主要布局在東部沿海地區(qū)不同，“新三樣”的生產(chǎn)基地很多布局在中西部內(nèi)陸地區(qū)，甚至在三四線城市，形成了與傳統(tǒng)外貿(mào)格局不同的產(chǎn)業(yè)布局。

張燕生表示，改革開放40多年培育出一些龍頭企業(yè)，已經(jīng)進(jìn)入世界前列，這些企業(yè)可能會成為新貿(mào)易結(jié)構(gòu)的龍頭企業(yè)。比如，除了“新三樣”以外，裝備制造業(yè)有可能成為未來的“新五樣”，而其龍頭企業(yè)如三一重工、中聯(lián)重科、徐工、柳工等總部并不在東部沿海地區(qū)，這將是中西部參與國際市場的新產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

不過，張燕生也表示，中西部內(nèi)陸地區(qū)的綜合物流成本比較高，離美歐日韓等市場距離較遠(yuǎn)。因此，一方面要提高國際化和法治化水平，核心問題在于國際化；另一方面，要重視數(shù)字賦能、科技賦能、綠色賦能，提升產(chǎn)業(yè)國際競爭力。同時，推動貿(mào)易結(jié)構(gòu)、貿(mào)易主體、貿(mào)易方式等發(fā)生變化。中西部地區(qū)發(fā)展加工貿(mào)易與沿海要有不同的模式，要探索加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級，推動貨物加工貿(mào)易、服務(wù)加工貿(mào)易和數(shù)字加工貿(mào)易等相結(jié)合并成為發(fā)包方的綜合貿(mào)易方式。

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