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7月28日，國家金融監(jiān)督管理總局就《銀行保險機構(gòu)操作風險管理辦法(征求意見稿)》答記者問。此次制定的《辦法》的主要特點一是銀行保險機構(gòu)適用統(tǒng)一的監(jiān)管規(guī)則。《辦法》整合原有銀行機構(gòu)的操作風險監(jiān)管規(guī)則與保險機構(gòu)的操作風險管理要求，明確操作風險的治理和管理責任、風險管理基本要求、風險管理流程和方法、監(jiān)督管理等基本要求統(tǒng)一適用于銀行和保險機構(gòu)。同時，考慮到保險行業(yè)未將操作風險作為可量化風險進行管理，規(guī)定保險機構(gòu)不適用風險計量、計提資本等方面要求，明確保險集團(控股)公司、再保險公司等參照執(zhí)行。

二是區(qū)分規(guī)模實行差異化監(jiān)管。參照制定恢復和處置計劃機構(gòu)的認定標準，《辦法》劃分規(guī)模較大和規(guī)模較小的銀行保險機構(gòu)，分別適用差異化的監(jiān)管要求：鼓勵規(guī)模較大的機構(gòu)提升運營韌性；不強制要求銀行保險機構(gòu)建立獨立的操作風險管理信息系統(tǒng)，但要求其相關(guān)信息系統(tǒng)應(yīng)具備操作風險管理功能；明確規(guī)模較小機構(gòu)的第二道防線部門可不設(shè)立操作風險管理專崗，并給予其在實施操作風險管理架構(gòu)和職責、風險管理基本要求方面兩年過渡期。

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