“歐盟將不可避免地受到燃料短缺和能源價(jià)格飆升的沖擊。”匈牙利能源部在當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月4日如是發(fā)出警告。

1天前（2月3日），歐盟國家同意對(duì)俄羅斯石油產(chǎn)品（例如柴油、航空燃油等）設(shè)定每桶100美元的最高限價(jià)；取暖油等俄羅斯打折石油產(chǎn)品的最高限價(jià)達(dá)成協(xié)議，設(shè)定為每桶45美元。

歐盟此后還宣布將從2月5日開始與其他國家一起，對(duì)俄羅斯石油產(chǎn)品實(shí)施新的價(jià)格上限。可能是受此影響，國際油價(jià)盤中跳水。布油跌破80美元關(guān)口。

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去年12月5日，歐盟成員國、七國集團(tuán)和澳大利亞已對(duì)俄海運(yùn)石油出口設(shè)置每桶60美元的價(jià)格上限。由此，俄羅斯的海運(yùn)石油以及相關(guān)石油產(chǎn)品均已遭到西方“限價(jià)令”的制裁。

對(duì)此，俄羅斯總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫表示，克里姆林宮認(rèn)為歐洲對(duì)俄羅斯石油產(chǎn)品的禁運(yùn)是負(fù)面的，這將導(dǎo)致國際能源市場的進(jìn)一步失衡。但俄羅斯將采取措施，以做好風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖來保障俄方利益。

俄羅斯總統(tǒng)普京2月初簽署總統(tǒng)令，自2月1日起禁止向?qū)Χ硎瓦M(jìn)行限價(jià)的國家出售俄石油和石油產(chǎn)品。目前，俄羅斯能源部和財(cái)政部還在制定俄石油出口的價(jià)格監(jiān)測程序，預(yù)計(jì)將在3月1日前完成該程序的制訂。

牛津經(jīng)濟(jì)研究院高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家卡爾（Daniel Kral）在接受第一財(cái)經(jīng)采訪時(shí)表示，任何形式的價(jià)格上限都無法與更廣泛的事態(tài)發(fā)展分開，因?yàn)檫@些因素要么激勵(lì)、要么阻止俄羅斯繼續(xù)在價(jià)格上限范圍內(nèi)向第三國出售石油。

歐洲多國“限價(jià)令”前加緊囤油

自去年12月對(duì)俄海運(yùn)石油設(shè)置價(jià)格上限以來，歐盟委員會(huì)認(rèn)為，近2個(gè)月來，原油限價(jià)已經(jīng)產(chǎn)生了效果，對(duì)石油產(chǎn)品進(jìn)一步限價(jià)將繼續(xù)打擊俄能源出口收入。包括歐盟在內(nèi)的西方一直認(rèn)為，俄一直通過能源領(lǐng)域的收入為俄烏沖突“輸血”，因此希望借遏制俄在能源領(lǐng)域的收入，從而限制俄在沖突前線的進(jìn)展。

最新限價(jià)令具體顯示，價(jià)格高于原油的柴油等較貴石油產(chǎn)品，價(jià)格上限為每桶100美元；價(jià)格低于原油的石腦油等較便宜石油產(chǎn)品，價(jià)格上限為每桶45美元。如果石油產(chǎn)品的售價(jià)高于價(jià)格上限，采取限價(jià)措施的國家將不再提供貿(mào)易、保險(xiǎn)、金融和運(yùn)輸?shù)确矫娣?wù)。對(duì)于2月5日以前購買及裝運(yùn)的石油產(chǎn)品，歐盟則給出55天“寬限期”。

此次歐盟的限價(jià)令也將與七國集團(tuán)（G7）、澳大利亞聯(lián)動(dòng)。力促這一“限價(jià)聯(lián)盟”的美國財(cái)政部長耶倫3日在另一份聲明中說，限價(jià)措施將在“我們?nèi)蚵?lián)盟的工作中發(fā)揮關(guān)鍵作用”。

數(shù)據(jù)顯示，過去數(shù)月，柴油價(jià)格保持在100美元/桶以上，俄羅斯柴油近期售價(jià)為115美元/桶到120美元/桶。對(duì)此，復(fù)旦大學(xué)國際問題研究院副研究員馬斌對(duì)第一財(cái)經(jīng)解釋道，最終方案其實(shí)是歐美對(duì)俄原油出口問題的“折中”。“一方面要滿足歐美限制俄石油收入的目標(biāo)，另一方面又要避免將俄油‘趕出’國際市場，從而刺激國際市場，導(dǎo)致國際原油市場價(jià)格大幅上漲。”他說道，“在穩(wěn)定供應(yīng)與減少俄石油收入方面達(dá)到平衡，這是美歐的基本目標(biāo)。”

多年來，俄羅斯一直是歐盟柴油的主要供應(yīng)國。俄烏沖突前，俄羅斯對(duì)歐盟柴油日供應(yīng)量約為60萬桶。不過，標(biāo)普全球的數(shù)據(jù)顯示，俄烏沖突后，歐盟對(duì)其柴油進(jìn)口“多元化”，加大了從美國、沙特等地的進(jìn)口，對(duì)俄柴油的依賴比重也從此前超過50%下降至27%。

多項(xiàng)數(shù)據(jù)顯示，在此次禁令生效前，歐盟多國已加速購買俄柴油。比如，大宗商品數(shù)據(jù)提供商Kpler統(tǒng)計(jì)顯示，去年12月，歐盟每日進(jìn)口71.9萬桶俄柴油，德國的進(jìn)口量達(dá)到2020年5月以來最高。能源分析公司Vortexa統(tǒng)計(jì)顯示，今年1月前半個(gè)月，歐盟進(jìn)口的俄柴油達(dá)到每日77萬桶，為去年3月以來最高。

這些因素都將影響限價(jià)令效果

值得注意的是，限價(jià)令效果幾何，并不取決于美歐等組成的“限價(jià)聯(lián)盟”以及上限價(jià)格的多少。

就在西方還在博弈對(duì)俄油產(chǎn)品限價(jià)時(shí)，坐擁博斯普魯斯海峽和達(dá)達(dá)尼爾兩大海峽的土耳其率先發(fā)聲，要求自2月6日起，通過土耳其領(lǐng)海運(yùn)輸石油產(chǎn)品的油輪需提供有效的保險(xiǎn)文件。

這兩大海峽是連接黑海港口與國際市場的重要通道。每年大約有4.8萬艘船通過上述兩大海峽。

限價(jià)令生效，并非意味著西方買家不能進(jìn)口俄石油或相關(guān)產(chǎn)品。無論是歐盟對(duì)俄原油限價(jià)還是柴油限價(jià)，都是針對(duì)歐盟的航運(yùn)公司、保險(xiǎn)公司等海運(yùn)服務(wù)商。各公司可以繼續(xù)為俄羅斯運(yùn)輸給第三方國家的原油和石油產(chǎn)品提供服務(wù)，只是相關(guān)產(chǎn)品售價(jià)不得超過歐盟限價(jià)為重要前提。

在去年12月5日西方對(duì)俄海運(yùn)石油限價(jià)生效后，土耳其也提出過相應(yīng)要求。土方當(dāng)時(shí)解釋稱，由于西方國家的制裁，一些油輪保險(xiǎn)失效，“如果這些船舶通過土耳其海峽發(fā)生任何災(zāi)難性事故，又沒有保險(xiǎn)公司承保的話，土耳其將無法承擔(dān)相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。”

航運(yùn)專業(yè)信息咨詢平臺(tái)信德海事網(wǎng)主編陳洋對(duì)第一財(cái)經(jīng)解釋道，在保賠險(xiǎn)中，如果船舶從事了一些受制裁的活動(dòng)，根據(jù)除外條款，一般都不在保險(xiǎn)的范圍內(nèi)，保賠協(xié)會(huì)可以拒賠；一旦保賠協(xié)會(huì)向土耳其政府出具相關(guān)承諾書或者確認(rèn)函，意味著除外條款自動(dòng)失效，如果船舶在土耳其管轄水域出現(xiàn)事故（尤其是燃油/貨油泄漏事故），那么等于保賠協(xié)會(huì)需要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。“對(duì)于保賠協(xié)會(huì)而言，要辨別相關(guān)石油產(chǎn)品來源地可能還能辦到，但是要查明交易的價(jià)格，比如是不是超過限價(jià)令的上限等，實(shí)際情況就可能比較復(fù)雜。”他說道。

這也是土耳其的要求被國際主流保險(xiǎn)協(xié)會(huì)紛紛拒絕的主要原因。后者認(rèn)為土耳其的要求已“遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過”了通常要求提供的信息。隨后，土耳其水域就出現(xiàn)了油輪擁堵現(xiàn)象，高峰時(shí)一度導(dǎo)致20多艘油輪等待通過，擁堵時(shí)長持續(xù)了約一周，國際油價(jià)也應(yīng)聲上漲。

由此，各方均在觀望土耳其海域此次是否還會(huì)出現(xiàn)油輪大擁堵現(xiàn)象。

除了土耳其的“故技重施”，并不看好限價(jià)令前景的獨(dú)立研究機(jī)構(gòu)桑基研究公司（Sankey Research）分析師桑基（Paul Sankey）認(rèn)為，“這些制定政策的官員并不了解石油市場的運(yùn)作。”桑基表示，去年以來的事實(shí)證明，俄羅斯石油的供給并沒有被擾亂。

新加坡萬達(dá)洞察公司創(chuàng)始人哈里（Vandana Hari）也對(duì)俄羅斯石油產(chǎn)品即將面臨的制裁是否有效表示懷疑。她預(yù)測說，俄石油產(chǎn)品在這種情況下仍將銷往亞洲的一些市場。

卡爾則認(rèn)為，更廣泛的宏觀經(jīng)濟(jì)將對(duì)油價(jià)產(chǎn)生更大的影響。“目前，在國際石油市場有兩股對(duì)立的力量在博弈：供應(yīng)端面臨俄羅斯可能會(huì)撤出，或者歐佩克減產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)，這些因素都會(huì)支撐油價(jià)；在需求端，即將到來的全球經(jīng)濟(jì)衰退將影響石油需求，進(jìn)而影響油價(jià)。”卡爾說道，“目前，后者占主導(dǎo)地位。”

桑基還表示，“石油友誼是圓滑的。可以有許多不同的方式將俄羅斯石油運(yùn)往世界各地，以此繞過價(jià)格上限。”此前，多項(xiàng)公開報(bào)道顯示，過去半年來俄石油、天然氣一直都在通過“灰色空間”向歐洲出口，比如，通過第三方船只將俄羅斯石油或相關(guān)產(chǎn)品裝運(yùn)到意大利、保加利亞以及羅馬尼亞的煉油廠，在這些歐洲當(dāng)?shù)氐臒捰蛷S完成精煉后，銷往歐洲市場；又或者通過混兌等方式，模糊來源地，使俄油以混合油的身份“變相”出現(xiàn)在歐洲市場。

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