當(dāng)?shù)貢r(shí)間周五（10日），英國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示，英國(guó)去年第四季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）同比增長(zhǎng)0.4%，環(huán)比增長(zhǎng)0%，盡管增長(zhǎng)乏力，但避免了衰退。

不過(guò)，國(guó)際貨幣基金組織（IMF）和英國(guó)央行（BoE）等均預(yù)計(jì)，英國(guó)經(jīng)濟(jì)將在2023年出現(xiàn)衰退。

英國(guó)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)研究院（NIESR）最近成為為數(shù)不多預(yù)計(jì)英國(guó)經(jīng)濟(jì)有望實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)的主流研究機(jī)構(gòu)，其剛剛發(fā)布的報(bào)告預(yù)計(jì)，2023年英國(guó)GDP將增長(zhǎng)0.2%，英國(guó)政府出臺(tái)的包括能源補(bǔ)貼在內(nèi)的財(cái)政措施和其他應(yīng)對(duì)高通脹的貨幣政策將在今年顯現(xiàn)效果，幫助英國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)擴(kuò)張。

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不過(guò)，在接受第一財(cái)經(jīng)專(zhuān)訪時(shí)，NIESR宏觀經(jīng)濟(jì)研究主管莉亞莎·麥克索利（Leaza McSorley）稱(chēng)，即便英國(guó)有望避免衰退，但民眾仍會(huì)感受到強(qiáng)烈的經(jīng)濟(jì)寒潮。

第一財(cái)經(jīng)：你對(duì)英國(guó)經(jīng)濟(jì)的預(yù)測(cè)是什么？

麥克索利：我們預(yù)計(jì)2023年GDP將同比增長(zhǎng)0.2%，英國(guó)經(jīng)濟(jì)能夠避免技術(shù)性衰退，且不會(huì)經(jīng)歷長(zhǎng)期的GDP萎縮。但正如其他機(jī)構(gòu)如國(guó)際貨幣基金組織（IMF）、英國(guó)央行（BoE）、英國(guó)預(yù)算責(zé)任辦公室（OBR）的預(yù)測(cè)，我們也看到了英國(guó)經(jīng)濟(jì)面對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)，包括過(guò)高的通脹數(shù)字和過(guò)高的利率水平等。

我們預(yù)計(jì)，在2023~2024年，將有700萬(wàn)英國(guó)家庭稅后收入難以支付能源和食品賬單，這一數(shù)字約占英國(guó)家庭總數(shù)的四分之一，比2022~2023年的約五分之一有所增加。此外，中等收入家庭的可支配收入將萎縮7%~13%。

第一財(cái)經(jīng)：那么，你為何認(rèn)為，今年英國(guó)經(jīng)濟(jì)將避免衰退？

麥克索利：盡管英國(guó)經(jīng)濟(jì)面對(duì)種種風(fēng)險(xiǎn)，但我們認(rèn)為，英國(guó)政府采取的財(cái)政政策和貨幣政策將發(fā)揮作用。政策效果的顯現(xiàn)往往存在時(shí)滯，這種效果將在2023年內(nèi)開(kāi)始變得更為明顯。

比如，英國(guó)政府去年出臺(tái)了能源補(bǔ)貼計(jì)劃，幫助家庭和企業(yè)應(yīng)對(duì)飆漲的能源成本，這些政策也會(huì)幫助英國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)。在補(bǔ)貼計(jì)劃出臺(tái)之前，食品和能源價(jià)格已經(jīng)劇烈上漲，很多家庭的可支配收入明顯萎縮，不得不削減消費(fèi)和支出，這拖累了英國(guó)的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)。

補(bǔ)貼計(jì)劃執(zhí)行之后，特別是當(dāng)通脹增速也開(kāi)始下降時(shí)，政策效果會(huì)更加明顯，民眾的消費(fèi)意愿和購(gòu)買(mǎi)力都會(huì)有所提升，經(jīng)濟(jì)也將受到提振。我們已經(jīng)預(yù)計(jì)，英國(guó)通脹水平將在2023年開(kāi)始緩慢下降。

而且，對(duì)家庭能源賬單的補(bǔ)貼政策將持續(xù)到今年4月，且有望延長(zhǎng)。哪怕屆時(shí)補(bǔ)貼幅度有所縮小，但因通脹增速走低，我們?nèi)钥赡芸吹骄用竦南M(fèi)水平得以保持。

另一方面，英國(guó)平均工資已經(jīng)上漲了約6%，只是由于去年通脹如此之高，民眾并沒(méi)有在實(shí)際生活中感受到名義薪酬增長(zhǎng)的利好。隨著今年通脹增速放緩，民眾可能會(huì)開(kāi)始感受到薪酬增長(zhǎng)的切實(shí)利好，比如有助于他們?cè)黾臃e蓄，可留作額外消費(fèi)。

第一財(cái)經(jīng)：提到通脹，你對(duì)英國(guó)今年通脹走勢(shì)的具體預(yù)測(cè)是？

麥克索利：我們預(yù)計(jì)英國(guó)通脹將在2024年第四季度見(jiàn)頂，隨后開(kāi)始下降，但在2025年結(jié)束之前，通脹增速都不會(huì)回落到英國(guó)央行2%的政策目標(biāo)。英國(guó)高通脹持續(xù)時(shí)間之所以較長(zhǎng)，是因?yàn)槲覀冋J(rèn)為價(jià)格壓力正在向核心通脹蔓延，且基礎(chǔ)更加廣泛。

比通脹本身更為關(guān)鍵的是家庭和企業(yè)對(duì)價(jià)格壓力的反應(yīng)。如果家庭減少支出，增加預(yù)防性?xún)?chǔ)蓄，英國(guó)經(jīng)濟(jì)中消費(fèi)領(lǐng)域的收縮可能會(huì)高于我們的預(yù)期。但另一方面，由于許多家庭在新冠疫情的封控期間減少了消費(fèi)，積累了儲(chǔ)蓄，如果接下來(lái)他們將其轉(zhuǎn)化為消費(fèi)，則會(huì)釋放較大的增長(zhǎng)動(dòng)力。

企業(yè)也是如此。許多企業(yè)積累了相當(dāng)規(guī)模的訂單，在疫情之后也有更大的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)需要追趕。但問(wèn)題是，隨著利率的上升，企業(yè)的投資成本和借貸成本也在上升，所以我們對(duì)此持謹(jǐn)慎態(tài)度。

第一財(cái)經(jīng)：英國(guó)政府還有多大的財(cái)政空間，來(lái)為那些走上街頭罷工、要求漲薪的教師和護(hù)士等公共部門(mén)雇員加薪？

麥克索利：這是一個(gè)非常好的問(wèn)題。我們通過(guò)對(duì)英國(guó)預(yù)算責(zé)任辦公室（OBR）11月的數(shù)據(jù)進(jìn)行測(cè)算，得出的結(jié)論是英國(guó)政府會(huì)有3%的財(cái)政支出空間。

然而，由于較高的利率和較高的債務(wù)成本，英國(guó)政府的財(cái)政狀況一直在惡化。這也是為什么英國(guó)財(cái)政大臣杰里米·亨特堅(jiān)稱(chēng)，大約只有1%的財(cái)政支出空間。這個(gè)數(shù)字對(duì)于應(yīng)對(duì)當(dāng)下的形勢(shì)來(lái)說(shuō)，無(wú)疑非常拮據(jù)。

不過(guò)，宏觀經(jīng)濟(jì)總是保持動(dòng)態(tài)變化，在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)調(diào)整如此之快的情況下，我們呼吁政府采取更加基于實(shí)證的經(jīng)濟(jì)政策。當(dāng)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)發(fā)生變化時(shí)，比如通脹迅速下降，政府應(yīng)當(dāng)相機(jī)抉擇、調(diào)整政策，這可能會(huì)帶來(lái)更大的財(cái)政支出空間。

第一財(cái)經(jīng)：與其他發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體前景展望相比，英國(guó)經(jīng)濟(jì)前景似乎更為低迷。原因何在？

麥克索利：原因之一在于，英國(guó)2022年GDP同比增長(zhǎng)4.1%，增速在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中排名第二。由于2022年的增長(zhǎng)較為強(qiáng)勁，相比之下，2023年的數(shù)據(jù)表現(xiàn)會(huì)受到影響。

標(biāo)簽： 英國(guó)經(jīng)濟(jì)