當(dāng)?shù)貢r間11日，美國向世界貿(mào)易組織（WTO）遞交了批準《漁業(yè)補貼協(xié)定》的文件，成為第4個批準這一協(xié)定的WTO成員，也是捕魚大國中第一個這樣做的國家。

WTO總干事伊維拉在美國華盛頓從美國貿(mào)易代表戴琪手中接過文書時說，美國的正式接受標志著這一具有里程碑意義的海洋可持續(xù)性協(xié)議，出現(xiàn)了即將生效的關(guān)鍵時刻。

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該協(xié)議生效需要WTO三分之二成員的支持。

“我們很自豪能成為首批接受該協(xié)議的WTO成員之一，這是有史以來第一個以環(huán)境可持續(xù)性為核心的多邊貿(mào)易協(xié)議。”戴琪說，該協(xié)議將有助于改善美國和其他地方漁民和工人的生活，期待與其他WTO成員在這一協(xié)議的基礎(chǔ)上再接再厲。

2022年6月12日至17日在日內(nèi)瓦舉行的WTO第12屆部長級會議 (MC12) 以協(xié)商一致方式通過《漁業(yè)補貼協(xié)定》，制定了新的具有約束力的多邊規(guī)則遏制在漁業(yè)方面的有害補貼。

該協(xié)定歷時21年取得實質(zhì)性進展，是WTO過去9年達成的首份多邊協(xié)定，也是首份主要旨在實現(xiàn)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展目標的多邊協(xié)定。

目前，全球各國政府每年發(fā)放的漁業(yè)補貼約達350億美元，其中三分之二用于商業(yè)捕撈。據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織估計，全球三分之一的魚類種群被過度捕撈，漁業(yè)資源面臨枯竭的危險，也威脅著低收入地區(qū)漁民的生計?！稘O業(yè)補貼協(xié)定》將為全球漁業(yè)制定新規(guī)則，并限制導(dǎo)致全球漁業(yè)資源枯竭的政府補貼。

據(jù)悉，協(xié)定涉及12個條款，包括范圍、作用對象、特殊與差別待遇以及實施與運用等內(nèi)容，其中對非法、未報告和無管制（IUU）捕撈活動的補貼條款是這次協(xié)定的核心成果，而關(guān)于過度捕撈的補貼條款，還需要后續(xù)談判。

簡單而言，漁業(yè)產(chǎn)品主要分為海洋漁業(yè)和淡水漁業(yè)，前者包括海洋捕撈、海水養(yǎng)殖、遠洋漁業(yè)、漁業(yè)工程等，后者包括淡水魚的養(yǎng)殖，捕撈的比例已經(jīng)很小。

該協(xié)定在第1條范圍明確指出：“專向性的對海洋野生捕撈和海上與捕撈有關(guān)的活動的補貼，水產(chǎn)養(yǎng)殖和內(nèi)陸漁業(yè)排除在本協(xié)定范圍之外。”

此外該協(xié)定承認發(fā)展中國家和最不發(fā)達國家的需求，并設(shè)立了一個基金來提供技術(shù)援助和能力建設(shè)，幫助它們履行義務(wù)。

目前，批準了《漁業(yè)補貼協(xié)定》的WTO成員有4個，分別是瑞士、新加坡、塞舌爾和美國。

以塞舌爾為例，作為非洲國家中唯一的高收入經(jīng)濟體，農(nóng)漁業(yè)為其主要的產(chǎn)業(yè)。根據(jù)世界銀行的統(tǒng)計，漁業(yè)是塞舌爾僅次于旅游業(yè)的第二重要部門，創(chuàng)造了近20%的國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）和17%的就業(yè)。但是，塞舌爾可供捕撈的魚類資源（尤其是黃鰭金槍魚）存在過度捕撈現(xiàn)象。

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