聯(lián)合國糧農(nóng)組織（FAO）的最新數(shù)據(jù)顯示，4月全球食品價格時隔一年再度上漲。

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具體數(shù)值顯示，4月全球食品價格指數(shù)為127.2點，環(huán)比上漲0.6%。聯(lián)合國糧農(nóng)組織的月度全球食品價格指數(shù)曾在去年2月底烏克蘭危機(jī)爆發(fā)后，一度逼近170點的歷史高位。后續(xù)，在各方著手協(xié)調(diào)俄羅斯與烏克蘭兩大農(nóng)業(yè)出國的糧食出口后，這一指數(shù)開始回落。最新公布的4月數(shù)據(jù)也較2022年同期相比回落31.2點。

不過，正如糧農(nóng)組織首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家托雷羅（Máximo Torero）所言，全球食品價格雖然有所松動，但價格仍處于高位，對糧食安全仍構(gòu)成挑戰(zhàn)，“隨著經(jīng)濟(jì)從嚴(yán)重放緩中復(fù)蘇，需求將增加，給食品價格帶來上漲動力。”

此外，聯(lián)合國世界糧食計劃署此前也發(fā)出預(yù)警，由于地區(qū)沖突、經(jīng)濟(jì)下滑、極端氣候和肥料價格上漲繼續(xù)擾亂糧食生產(chǎn)，2023年全球糧食形勢仍將面臨前所未有的風(fēng)險水平。

這些因素導(dǎo)致食品價格指數(shù)上漲

聯(lián)合國糧農(nóng)組織的數(shù)據(jù)顯示，食糖助推了本月全球食品價格指數(shù)的上漲。糧農(nóng)組織食糖價格指數(shù)4月平均為149.4點，環(huán)比上漲22.4點（17.6%），連續(xù)第三個月上行，創(chuàng)2011年10月以來的新高。

聯(lián)合國糧農(nóng)組織認(rèn)為，本月糖價暴漲主要系印度等國的產(chǎn)量預(yù)測進(jìn)一步下調(diào)，以及泰國和歐盟產(chǎn)量不及預(yù)期，導(dǎo)致市場對2022/23季度全球供應(yīng)的緊張形勢高度擔(dān)憂。盡管巴西本年度的甘蔗作物前景向好，但超平均水平的降雨導(dǎo)致收獲進(jìn)展緩慢，也進(jìn)一步支撐了糖價。此外，國際原油價格上漲疊加巴西雷亞爾對美元走強(qiáng)同樣推動世界食糖價格整體上行。

同樣上漲的還有肉類價格指數(shù)，4月平均值為114.5點，環(huán)比上升1.5點（1.3%）。國際糧農(nóng)組織認(rèn)為，4月國際豬肉報價漲幅最大，原因是亞洲國家進(jìn)口購買量增加，同時由于高昂的生產(chǎn)成本和動物衛(wèi)生問題的影響，一些主要出口國的供應(yīng)繼續(xù)受限。與此同時，世界禽肉價格在連續(xù)9個月下跌之后出現(xiàn)反彈，這是因為亞洲的進(jìn)口需求增加，而許多區(qū)域因禽流感大范圍暴發(fā)導(dǎo)致供應(yīng)持續(xù)受限。受肉牛出欄量下降影，國際牛肉價格本月上漲。相比之下，國際羊肉價格基本穩(wěn)定。

不過，全球谷物、乳制品和植物油價格指數(shù)則在上月基礎(chǔ)上進(jìn)一步走低。

這些變數(shù)值得關(guān)注

本月18日是俄烏黑海農(nóng)產(chǎn)品外運協(xié)議又一次到期的大限。去年7月俄烏雙方在聯(lián)合國和土耳其的斡旋下簽署了黑海農(nóng)產(chǎn)品外運協(xié)議，聯(lián)合保障烏克蘭農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)黑海安全出口，緩解因俄烏沖突導(dǎo)致的全球糧食危機(jī)。該協(xié)議有效期為120天，并于2022年11月成功續(xù)期120天。

今年3月18日，俄烏就第二度延期黑海港口農(nóng)產(chǎn)品外運協(xié)議達(dá)成一致，然而雙方在延長期限方面存在分歧，俄羅斯宣布僅同意將該協(xié)議再延長60天，并表示只有在滿足自身糧食和化肥產(chǎn)品出口相關(guān)要求的情況下，才會考慮進(jìn)一步續(xù)期。

鑒于協(xié)議即將到期，俄外交部發(fā)言人扎哈洛娃此前表示，已與聯(lián)合國方面就該協(xié)議是否延期等議題進(jìn)行談判，并討論俄羅斯農(nóng)產(chǎn)品和化肥進(jìn)入全球市場的問題。一直以來，雖然西方制裁沒有直接針對俄糧食或農(nóng)產(chǎn)品，但在物流、航運、保險方面設(shè)置了不少條件，使得進(jìn)口商紛紛望而卻步。據(jù)俄媒報道，俄方認(rèn)為，俄羅斯農(nóng)產(chǎn)品和化肥出口仍然存在障礙，在金融和物流方面的問題沒有取得實際進(jìn)展。

盡管談判仍在繼續(xù)，但托雷羅已表示，必須續(xù)簽黑海農(nóng)產(chǎn)品外運協(xié)議，以避免小麥和玉米價格出現(xiàn)飆升。

此外，上個月，由于受到烏克蘭低價農(nóng)產(chǎn)品的沖擊，以波蘭、匈牙利、斯洛伐克等為代表的中東歐國家先后宣布對烏克蘭的糧食實施貿(mào)易禁令。不過，上述國家的這些舉動引發(fā)了歐盟的關(guān)注。歐盟委員會強(qiáng)調(diào)，貿(mào)易政策屬于歐盟的專屬權(quán)限，不接受波蘭、匈牙利等國采取的單邊行動。

去年5月，連接歐盟與烏克蘭的糧食出口“團(tuán)結(jié)通道”建立，該通道旨在提高波蘭、羅馬尼亞等與烏克蘭接壤國家的公路、鐵路運輸能力，支持烏克蘭商品通過陸上線路實現(xiàn)外運。該通道也目前是烏克蘭農(nóng)產(chǎn)品出口以及其他商品進(jìn)出口的重要渠道。歐盟發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，截至3月14日，已有超過5600萬噸烏克蘭商品通過“團(tuán)結(jié)通道”的陸上線路向外運輸，其中谷物和相關(guān)產(chǎn)品總計2900萬噸。

4月28日，歐盟委員會與上述五個國家達(dá)成協(xié)議，過境這五個國家的烏克蘭谷物將有額外的保障措施，以防止其在這五個國家的國內(nèi)市場上銷售。5月8日，歐盟農(nóng)業(yè)專員沃伊切霍夫斯基表示，歐盟可能會延長對烏克蘭小麥、玉米、油菜籽和葵花籽在波蘭、保加利亞、羅馬尼亞、匈牙利和斯洛伐克的自由貿(mào)易禁令。目前，歐盟對烏克蘭谷物和其他一些農(nóng)產(chǎn)品的禁令將于6月5日到期。

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