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隨著電子煙開征消費稅政策落地,稅務總局也明確相關征管事項并予以解讀,以便新政執(zhí)行到位。
稅務總局27日發(fā)布“關于《國家稅務總局關于電子煙消費稅征收管理有關事項的公告》的解讀”一文,對電子煙消費稅政策中納稅人、征稅對象、計稅價格等予以解讀。其中用案例的方式詳細解讀了計稅價格。
根據《財政部 海關總署 稅務總局關于對電子煙征收消費稅的公告》(下稱33號公告),納稅人生產、批發(fā)電子煙的,按照生產、批發(fā)電子煙的銷售額計算納稅。電子煙生產環(huán)節(jié)納稅人采用代銷方式銷售電子煙的,按照經銷商(代理商)銷售給電子煙批發(fā)企業(yè)的銷售額計算納稅。納稅人進口電子煙的,按照組成計稅價格計算納稅。
稅務總局相關負責人對此解讀稱,例如,某電子煙消費稅納稅人2022年12月生產持有商標的電子煙產品并銷售給電子煙批發(fā)企業(yè),不含增值稅銷售額為100萬元,該納稅人2023年1月應申報繳納電子煙消費稅為36萬元(100萬元×36%)。
該負責人稱,如果該納稅人委托經銷商(代理商)銷售同一電子煙產品,經銷商(代理商)銷售給電子煙批發(fā)企業(yè)不含增值稅銷售額為110萬元,則該納稅人2023年1月應申報繳納電子煙消費稅為39.6萬元(110萬元×36%)。
這種針對電子煙消費稅“計稅價格”的具體規(guī)定有何影響?
中國政法大學教授施正文告訴第一財經,在征收消費稅環(huán)節(jié)中,實踐中一些生產企業(yè)會設立關聯的經銷商,給經銷商價格相對較低,然后經銷商再以相對較高價格給批發(fā)商,以此達到少繳稅的目的。而上述具體政策就堵住了這一電子煙生產企業(yè)借代銷模式避稅的潛在漏洞,將以真實的生產價格為計稅依據。
在解讀電子煙生產環(huán)節(jié)消費稅納稅人時,稅務總局相關負責人表示,按照33號公告的規(guī)定,通過代加工方式生產電子煙的,由持有商標的企業(yè)申報繳納消費稅。因此,只從事代加工電子煙產品業(yè)務的企業(yè)不屬于電子煙消費稅納稅人。
實踐中,有些電子煙生產企業(yè)既生產自己持有商標的電子煙,又給其他品牌代加工,這種情況33號公告明確要分開核算銷售額,僅對自己持有商標的銷售額納稅,代加工則由持有商標的企業(yè)申報繳納消費稅。但未分開核算的,則一并繳納消費稅。
上述負責人還表示,根據有關規(guī)定,當納稅人自產自用的應稅消費品沒有同類消費品銷售價格的,則需要使用全國平均成本利潤率計算組成計稅價格,應稅消費品全國平均成本利潤率由稅務總局確定。因此,根據我國電子煙行業(yè)生產經營的實際情況,經商有關部門,暫定電子煙全國平均成本利潤率為10%。
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