直轄市和省會城市之外，在中西部的普通地級市中，哪些城市的經濟實力比較強？

第一財經記者日前梳理了2021年中西部普通地級市GDP前10強的數據發現，洛陽、榆林、襄陽、宜昌超過5000億元。從今年前三季度GDP看，部分城市名次發生變化，榆林超越洛陽，上升至中西部普通地級市第1位，鄂爾多斯超越宜昌升至第4位。

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2021年，中西部地區共有11個普通地級市GDP超過4000億元，分別是洛陽、榆林、襄陽、宜昌、鄂爾多斯、岳陽、南陽、蕪湖、遵義、贛州和常德。其中，洛陽、榆林、襄陽、宜昌超過5000億元。這11個城市2022年前三季度GDP均超過3000億元。

2021年全年，洛陽GDP達到5447.1億元，按不變價計算，比上年增長4.8%，兩年平均增長3.7%，位居2021年中西部普通地級市GDP第一位。2020年洛陽城區人口達到199.3萬人，是河南第二大城市。

中小城市研究院院長牛鳳瑞對第一財經分析，洛陽是我國的古都之一，市域規模大，人口較多。同時，洛陽有著雄厚的工業基礎。“一五”時期有多個大項目布局在洛陽，城市發展基礎好，發展水平比較高。

洛陽之后，榆林2021年GDP達5435.18億元，僅比第一名的洛陽少12億元。2021年全市規上工業產值首次突破7000億元大關，比上年增長55.9%，兩年平均增長22.7%。其中，能源工業產值增長61.4%；化工行業產值增長54.3%。主要能化產品產量取得新突破。原煤產量5.52億噸，比上年增長6.2%，產量達到歷史新高。

2021年前三季度，洛陽GDP達4070.1億元，同期榆林GDP為3620.76億元，洛陽比榆林多449.34億元。到今年前三季度，榆林GDP達4609.44億元，洛陽為4340.6億元，榆林比洛陽多出269億元。照此趨勢，今年全年榆林也有望超過洛陽，位居中西部普通地級市GDP第1位。

此外，另一個煤炭能源大市鄂爾多斯2022年前三季度地區生產總值為3935.02億元，超越宜昌，上升至中西部普通地級市第4位，與第3名的襄陽差距也比較小。

牛鳳瑞說，這兩年受國內外能源格局影響，能源價格上漲，以能源產業為主的城市GDP增長比較快。因此，榆林超過洛陽也在情理之中。如果未來能源價格回落，能源型城市也會受到比較大影響。未來這些城市需要延長產業鏈，實現資源精加工、深加工，豐富產業體系。

襄陽今年前三季度GDP也突破了4000億元，達4028.36億元，繼續位居中西部普通地級市第3位。襄陽自古即為交通要塞，素有“南船北馬、七省通衢”之稱。湖北省社科院研究員彭智敏對第一財經分析，襄陽是三線建設的重要節點城市，是漢江流域的中心城市，有幾條高鐵經過襄陽。同時，襄陽距離武漢300公里，有自己足夠的輻射范圍。無論是戰略地位還是各種基礎條件都很好，其中在工業基礎方面，包括汽車、裝備制造產業發展突出。

2021年，襄陽市汽車產業產值2386億元，整車產量39.7萬輛，占全省汽車產量的18.9％，占全國汽車產量的1.5％，在湖北省正在打造的“漢孝隨襄十”為重點的萬億級汽車產業走廊中占據重要地位。

對很多中西部省份尤其是人口較多的省份來說，僅有一個中心城市是不夠的，當前不少省份正大力打造省域副中心城市。

近年來，湖北大力打造襄陽和宜昌兩個省域副中心城市。2021年，襄陽、宜昌GDP雙雙突破5000億大關，在中西部地區同類城市中呈加速崛起之勢。湖北提出，“大力發展襄陽都市圈，支持襄陽打造引領漢江流域發展、輻射南襄盆地的省域副中心城市”“大力發展宜荊荊都市圈，支持宜昌打造聯結長江中上游、輻射江漢平原的省域副中心城市”。

12月8日，河南省自然資源廳官網公示《河南省國土空間規劃（2021-2035年）》。《規劃》顯示，開發總體格局包括一主（鄭州國家中心城市）、兩副（洛陽中原城市群輻副中心城市和南陽省域副中心城市）、一圈（鄭州都市圈）、四區（豫西轉型創新發展示范區、豫南高效生態經濟示范區、豫北跨區域協同發展示范區、豫東承接產業轉移示范區）和多節點(多個區域中心城市、縣城)。

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