我國(guó)糧食領(lǐng)域的專業(yè)化整合出現(xiàn)新進(jìn)展。繼中企聯(lián)合糧食儲(chǔ)備有限公司成立之后，中糧集團(tuán)與中儲(chǔ)糧集團(tuán)同組建中企聯(lián)合油脂有限公司也將開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)。

12月29日，中糧集團(tuán)、中儲(chǔ)糧集團(tuán)聯(lián)合發(fā)布公告表示，中糧集團(tuán)公司與中儲(chǔ)糧集團(tuán)公司開(kāi)展股權(quán)層面合作，共同組建中企聯(lián)合油脂有限公司，并于2022年9月注冊(cè)成立。目前，中糧和中儲(chǔ)糧兩家公司團(tuán)隊(duì)正在緊鑼密鼓推進(jìn)運(yùn)營(yíng)前的準(zhǔn)備工作，將于2023年1月正式開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)。

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上述公告稱，組建中企聯(lián)合油脂有限公司，既是中糧和中儲(chǔ)糧協(xié)同合作增強(qiáng)服務(wù)保障國(guó)家糧食安全能力、全方位夯實(shí)糧食安全根基的具體舉措，也是落實(shí)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局調(diào)整優(yōu)化、發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略支撐作用的創(chuàng)新實(shí)踐。中企聯(lián)合油脂有限公司的組建運(yùn)營(yíng)，標(biāo)志著中糧與中儲(chǔ)糧在戰(zhàn)略性重組、專業(yè)化整合、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同方面又進(jìn)入了一個(gè)新的階段。

中企聯(lián)合油脂有限公司正式運(yùn)營(yíng)后，將進(jìn)一步發(fā)揮中儲(chǔ)糧儲(chǔ)備優(yōu)勢(shì)和中糧市場(chǎng)化運(yùn)作優(yōu)勢(shì)，在優(yōu)先保障完成中央事權(quán)油脂油料儲(chǔ)備輪換業(yè)務(wù)加工需求的基礎(chǔ)上，充分運(yùn)用市場(chǎng)化機(jī)制，全面提升企業(yè)運(yùn)營(yíng)效率，提供更優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)，為國(guó)家糧食安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

糧食領(lǐng)域是今年推進(jìn)專業(yè)化整合的重點(diǎn)領(lǐng)域之一。按照國(guó)資委年初的工作安排，今年穩(wěn)步推進(jìn)鋼鐵等領(lǐng)域的重組整合，在相關(guān)領(lǐng)域適時(shí)研究組建新的中央企業(yè)集團(tuán)。積極推動(dòng)糧食儲(chǔ)備加工、港口碼頭等領(lǐng)域的專業(yè)化整合，切實(shí)提升資源配置效率和企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

今年1月份，中糧、中儲(chǔ)糧儲(chǔ)備加工領(lǐng)域分類改革股權(quán)合作協(xié)議簽約儀式在北京舉行。國(guó)資委副主任翁杰明在簽約儀式上表示，專業(yè)化整合是2022年國(guó)資委著力推進(jìn)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，此次中儲(chǔ)糧集團(tuán)和中糧集團(tuán)開(kāi)展股權(quán)合作組建合資公司，對(duì)于“以點(diǎn)帶面”深化國(guó)有企業(yè)分類改革、促進(jìn)專業(yè)化整合具有重要的全局性意義。

翁杰明強(qiáng)調(diào)，要因企施策，有針對(duì)性地明確企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃、發(fā)展模式，打造分類改革示范標(biāo)桿。要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌雙方資源，持續(xù)加大專業(yè)化整合力度，切實(shí)提高資源配置效率和企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，為糧油產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定提供可靠支撐。

關(guān)于此次整合為何以股權(quán)合作形式開(kāi)展，國(guó)資委改革局此前曾透露，這一方式一是有助于兩家企業(yè)進(jìn)一步聚焦主業(yè)，二是改革陣痛小、推進(jìn)快，可以避免出現(xiàn)不穩(wěn)定因素。

今年8月，中企聯(lián)合糧食儲(chǔ)備有限公司在北京揭牌成立。中企聯(lián)合糧食儲(chǔ)備有限公司由中儲(chǔ)糧集團(tuán)和中糧集團(tuán)通過(guò)股權(quán)合作方式，以中糧集團(tuán)部分糧食倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)為基礎(chǔ)，共同出資組建。根據(jù)功能定位，中企聯(lián)合糧食儲(chǔ)備有限公司承擔(dān)中央儲(chǔ)備糧的儲(chǔ)備管理和運(yùn)營(yíng)職責(zé)，由中儲(chǔ)糧集團(tuán)控股。

公開(kāi)資料顯示，中糧和中儲(chǔ)糧皆以糧農(nóng)為主業(yè)。其中，中糧側(cè)重糧食加工、貿(mào)易，是中國(guó)最大的糧食市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)企業(yè)。中儲(chǔ)糧則是中央儲(chǔ)備糧管理主體，側(cè)重于糧食儲(chǔ)備、糧食托市收購(gòu)等業(yè)務(wù)。

長(zhǎng)期以來(lái)，中糧集團(tuán)和中儲(chǔ)糧集團(tuán)分工明確，協(xié)作緊密，業(yè)務(wù)也有所重合。比如，為配合大豆輪換及市價(jià)調(diào)控，中儲(chǔ)糧于2008年成立油脂加工公司，在全國(guó)布局了六大油脂油料生產(chǎn)基地，業(yè)務(wù)規(guī)模在國(guó)內(nèi)排名第三。這與中糧的油脂油料加工業(yè)務(wù)有所重合。而在糧食儲(chǔ)備方面，中糧所屬部分糧庫(kù)擁有中央儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)資格，參與中央事權(quán)糧食管理。

中央事權(quán)糧食管理和油脂油料加工分別屬于政策性職能和經(jīng)營(yíng)性職能，根據(jù)中央有關(guān)文件要求，中糧和中儲(chǔ)糧要通過(guò)改革實(shí)現(xiàn)這兩類職能的分離。

中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)研究部研究員劉興國(guó)對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者分析，按照分類改革要求，中儲(chǔ)糧應(yīng)聚焦于公益類業(yè)務(wù)，中糧集團(tuán)則需聚焦于商業(yè)類業(yè)務(wù)；按照國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的要求，各自需要聚焦于主業(yè)主責(zé)，應(yīng)當(dāng)從不具競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的非主業(yè)領(lǐng)域退出，將非主業(yè)資產(chǎn)向以該業(yè)務(wù)為主的企業(yè)集中。

劉興國(guó)告訴第一財(cái)經(jīng)記者，通過(guò)專業(yè)化整合，將可以在以下幾個(gè)方面產(chǎn)生積極效果：一是更好厘定了中儲(chǔ)糧和中糧集團(tuán)的功能邊界，讓各自分別回歸到公益類和商業(yè)類功能定位；二是各自分別更加聚焦于主營(yíng)業(yè)務(wù)，擴(kuò)大了主營(yíng)業(yè)務(wù)市場(chǎng)份額，增強(qiáng)了主營(yíng)業(yè)務(wù)影響力、控制力，更加有利于主營(yíng)業(yè)務(wù)和企業(yè)的持續(xù)發(fā)展；三是通過(guò)兩個(gè)合資公司的設(shè)立，可以借助股權(quán)關(guān)系，更好促進(jìn)中儲(chǔ)糧與中糧集團(tuán)在產(chǎn)業(yè)鏈上的合作，有助于產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定與安全。

標(biāo)簽： 專業(yè)化整合