每年4月末到5月初，也是日本一年一度的黃金周連休。在此期間，日本擁有4個法定節假日。就今年而言，如果5月1日和2日能連休2天，日本將從4月29日起，開啟長達9天的黃金周小長假。

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就在本年度的黃金周即將開啟前，據日媒報道，日本政府相關人士透露稱，正在展開協調，計劃把結束新冠疫情邊境口岸對策的時間從原定的5月8日凌晨0點，提前至4月29日凌晨0點。主要是考慮到長假期間海外游客的增加。

目前日本的邊境口岸對策要求所有入境者出示接種3劑以上疫苗的證明，或者出示離境前72小時以內的陰性證明。提前結束邊境疫情對策，對于外國游客而言，意味著從4月29日起，出入境日本將不再需要提供上述信息。

日媒公布的交通行業數據顯示，作為日本黃金周出行的主要工具，新干線的車票預訂數量比去年增加了1.7倍，其中東海道新干線已經恢復到新冠前的水平。航空旅行也出現了明顯增長，全日空航空公司和日本航空公司的出國人數分別比去年增加了大約2.7倍和2.4倍。

一位在日華人告訴第一財經記者，雖然很多人是戴著口罩來旅游，但與之前兩年冷冷清清的黃金周相比，感覺今年一些地區的熱鬧程度已不亞于疫情前。

日本市場調研公司此前的調查結果顯示，日本民眾在本年度五一黃金周長假期間的預算金額將會是去年的1.7倍左右。

新目標

在疫情前，旅游業已是拉動日本經濟增長的支柱之一。無論是境內游，還是入境游，以日本旅游局（JNTO）最看重的疫情前2019年的各項旅游數據為例，這一年，旅游業為日本國內生產總值（GDP）貢獻了約7.3%。

今年2月，日本政府又上調了日本旅游業未來兩年內的新目標，預計在2025年實現訪日游客人數新高。此前，訪日游客的高峰出現在2019年，約為3188萬人次。修改后的《觀光立國推進基本計劃》顯示，未來，除了提高訪日游客人數，日本政府計劃把訪日游客單人消費額從2019年的15.9萬日元（約合8230元人民幣）提升至20萬日元，并將三大都市圈以外其他地方的訪日游客單人住宿時長從2019年的1.35晚提升至1.5晚。

根據日本旅游19日發布的最新數據，2023年3月起櫻花季訪日的外國游客總數達到了181.75萬人，其中韓國游客排第一，有46.68萬6800人，來自中國大陸的游客也恢復至7.5萬人，達到上月的2倍。今年一季度，日本的入境游客數量，約為479萬，為疫情前（2019年）同期的60%左右。

日本旅游業分析人士認為，日元走弱以及疫情后旅游需求的釋放，無疑將在短期內助推日本旅游業的復蘇，“但從長遠來看，日本需要更加關注高質量的旅游體驗，以此來吸引海內外游客”。

野村綜合研究所經濟學家木內登英（TakahideKiuchi）認為，月度境外游客數量要恢復到疫情前，估計會在8月前后，“旅游業復蘇的潛力無限，但離政府預期的目標尚有差距”。

日本旅游局公布的數據顯示，今年一季度，包括商務旅行在內的外國訪客在日逗留期間的消費約為21.2萬日元，如果僅以游客為例，這一消費額降至18.6萬日元。

瑞穗證券高級市場經濟學家稻垣信太郎（Shintaro Inagaki）表示：“外國游客的關注點已轉向旅游體驗，而不再是購買商品。外國游客在一些日本小眾的旅游目的地的人均支出往往會下降，因此在促進更多游客流向小眾旅游目的地，且同時又要實現20萬日元的消費目標，可能不容易。”

日本旅游業的“甜蜜的煩惱”

瑞穗的預計顯示，如果未來訪日游客數量能恢復至2019年最高峰時的水平，即3188萬人次，人均消費額20萬日元的目標同時實現的話，將對日本經濟起到提升1.2個百分點的作用。

但是，在各種利好推動下，日本旅游業也遭遇“甜蜜的煩惱”。上述經濟學家就提出了日本旅游業復蘇需直面的一個棘手挑戰：勞動力和住宿短缺。其中，勞動力短缺問題在服務業尤為嚴重，因此，日本的服務業也在疫情后復蘇較慢。

日本兩大旅行社行業協會之一、擁有1100家旅行社成員的日本旅行業協會（JATA）宣發部門代表桑名美保告訴第一財經記者：“疫情期間很多旅游業相關企業倒閉、裁員，因此面對旺盛的入境游客和國內旅游業的復蘇，當務之急就是解決勞動力短缺的問題。”

根據日本一家機構的調查顯示，截止至2023年1月，有約80%的旅館和酒店感到勞動力短缺。其中，77.8%的旅館和酒店表示缺少正式員工，81.1%的旅館和酒店表示缺少非正式員工。

盡管日本入境政策的調整比預期提前，但對于不少日本旅游業人士而言，中國大陸團隊游客沒有回歸，日本入境旅游業的高峰就尚未到來。

此外，日媒預計，2024年開業的IR夢州島賭場和2025年開幕的大阪世博會，對于推動日本旅游業目標的實現將有非常重要的意義。日本政府也會加大力度推動兩個項目的實施，吸引海量外國游客入境日本。

稻垣信太郎也強調，日本旅游業的可持續性復蘇需要“回頭客”。

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