5月1日，在塔里木盆地塔克拉瑪干沙漠邊緣的順北油氣田，“深地一號”躍進3-3井正式開鉆施工，若能如期在170天里完成鉆探計劃，達到地下9472米的設計井深，將創造新的亞洲紀錄。

(資料圖片僅供參考)

5月3日，美聯儲宣布實施今年第三次、去年啟動本輪加息進程以來第十次加息，將聯邦基金利率目標區間上調25個基點到5%~5.25%。資本市場和國際商品市場反應強烈，美股三大指數集體收跌，國際原油期貨價格在隔夜市場下跌，7月份交貨的倫敦布倫特原油期貨價格跌幅為3.97%。

兩相對照，我們從中可以看到我國科技的進步，也可看到經濟警示。

超深井開采削弱油氣價格競爭力

顯而易見，近萬米深井開鉆折射出我國科技的進步。油氣井深度6000~9000米者為超深井，超過9000米者為特深井，開發難度極大。井深達到9000米時，井底溫度通常可達200攝氏度，地層壓力超過150兆帕，亦即1500個標準大氣壓，更不用說保證鉆井精度何其困難了。倘若不是我國能源企業掌握了超深層儲層立體成像技術，將識別精度從過去的30米提高至現在的15米，開鉆這種設計井深近萬米的超深井是不可能的。所有這些科技進步，最終都會增強我國開發深部地層油氣資源的能力。

然而，任何事物都是一分為二的，“高難度”與“高成本”基本上是同義詞，任何科技進步，從研發到生產中使用，都需要投入大量人力、財力、物力，這些投入最終都會攤入開采出來的油氣成本，抬高其銷售價格，削弱該油氣田在開放的油氣市場上的價格競爭力；而塔里木油氣田這樣的高難度深井、超深井恰恰是太多了。根據有關報道，僅順北油氣田一處，垂直深度超過8000米的超深井目前就有49口，6000~8000米的超深井尚未計算在內，在世界上衡量鉆井難度的13項指標中，塔里木盆地有7項名列第一。我國超深井鉆井技術的進步與在塔里木等油氣田大面積使用，意味著塔里木等地區油氣田開發成本高昂，其油氣產出市場競爭力虛弱，即使在初級產品牛市期間也往往有虧損之虞，到國際市場行情下行時更是壓力山大。

從區位、氣候、地質條件到所在地區生活與產業支持等各方面來看，塔里木等地區油氣田的開發條件都相當差，這些油氣田的高開發成本、低市場競爭力、高虧損風險可想而知。而如果不能通過銷售產品獲得足夠利潤，投入無法回收，就不能形成科技進步與產業、地方經濟社會發展相互促進的良性循環。

2002~2014年，國際初級產品市場經歷了可能是地理大發現以來最強的超級牛市，當時新疆油氣業界人士告知，那里石油開采成本高達每桶90多美元，運輸等成本尚未計入，已經超過了那場牛市期間幾乎一半甚至更多時間里的國際市場油價。2014年下半年國際市場慘烈的油價雪崩徹底終結本世紀初那場超級牛市之后，除新冠疫情期間全球貨幣政策極度寬松推動油價一度高漲之外，絕大部分時間里國際市場油價遠遠達不到每桶90美元。

如表1所示，2015~2022年間，除2022年一年之外，其余各年國際市場原油平均現價都遠低于90美元/桶。其中，2021年全年國際市場原油均價才69.1美元，2022年12月至今年2月月均價格依次為78.1美元、80.4美元和80.3美元；在經濟金融危機風險和西方主要中央銀行激進加息政策陰影籠罩下，5月3日紐約商品交易所原油期貨價格進一步下跌至70美元以下，實有其經濟基本面依據，未來若進一步下行，并不令人驚奇。也正因為當地油氣開采成本常常超過開放市場上的銷售價格，以央企為主導開發新疆油氣資源在相當程度上是一種隱形的轉移支付。

不僅如此，全球特別是我國新能源汽車業迅猛發展，正在潛移默化地進一步削弱支持石油價格的基礎。須知交通運輸特別是道路交通運輸從來就是石油消費的大頭，有說法稱全球原油消費超六成來自交通運輸行業，中國石油消費、進口的大幅度增長更是很大程度上緣于汽車消費的推動。根據筆者的計算結果，即使不考慮居民私家車燃油消費，單就交通運輸、倉儲和郵政業石油消費及其變動而言，1990~2018年，我國石油消費量從11486萬噸增長4.4倍至62245萬噸，其中交通運輸、倉儲和郵政業消費從1683萬噸猛增12.5倍至22739萬噸，占2018年我國石油消費量的36.5%，在此期間交通運輸、倉儲和郵政業石油消費增量占石油年消費量增量的41%、石油年進口量增量的39%。然而，當年度新能源車擁有量/保有量增量超過燃油車擁有量/保有量增量之后，汽車石油消費將從上升轉為減少；根據筆者的粗略估算，這一轉折點最快在這個十年內即可到來。轉折點之后，高成本油氣資源在開放市場上將面臨長期的壓力。

當然，我國油氣企業的技術進步必然會降低地質條件復雜油氣井開采成本。根據央視等報道，我國油氣企業已經在創新攻關中形成了一套世界先進的復雜超深層井身結構設計、配套技術和標準規范，實現了我國關鍵核心技術的突破，鉆井周期從三年前的280天下降到最低的97天，準確度由60%提高至90%。

依靠技術進步，現在新疆原油開采成本比2002~2014年間可能有所下降，但在全國和全世界仍然很高。在可預見的未來，塔里木等區域油氣產出在開放市場上價格競爭力低下的基本特征不會有根本改變。

新疆油氣業資源稟賦先天不足，急需減輕后天額外負擔

就全國石油供給而言，開采難度、成本最高的塔里木油氣田及整個新疆石油采掘業占比不算高。2022年我國原油產量20472.2萬噸，其中新疆原油產量3213.3萬噸，占全國原油產量的15.7%，相當于進口原油數量的6.32%。但對新疆地方經濟而言，石油天然氣產業長期是“兩黑一白”三大支柱產業之一。保證本地油氣產業特別是油氣開采業在先天不足條件下維持足夠的市場競爭力，對新疆經濟社會可持續發展具有重大意義。

然而，現實是央企領銜的新疆油氣開采業面對的資源稟賦先天不足，經營中又需要承受太多稅費之外的額外負擔，如規定油氣企業的70%員工必須錄用本地居民；開采油氣的60%須低價供本地使用，而新疆能源政府定價低于內地，天然氣政府定價大大低于內地；在稅費之外還要承擔無償為當地建設基礎設施等等支出……結果，即使在2002~2014年那個世界經濟史上幾乎是獨一無二的初級產品超級牛市中，塔里木盆地有的石油企業也有好幾年虧損。在這種情況下，一旦國際市場油價下行，或資源稅率過高，難以承受的企業唯一合理選擇就是壓縮在新疆的生產，以減少虧損。

新疆天然氣生產也存在類似波動，只是由于國際天然氣市場東亞價格高于歐美的“東亞溢價”尚未完全打破，其波動才不如原油生產那么明顯。隨著液化天然氣貿易成長和2016年6月巴拿馬運河擴建工程正式通航，“東亞溢價”日趨縮小，對歐洲的“東亞溢價”已于2022年逆轉，國際市場行情對新疆天然氣產量的影響會日趨顯著。

在這種情況下，為了維持油氣采掘業的市場競爭力，實現本地油氣產業自我可持續發展，避免竭澤而漁，新疆需要給油氣企業切實減負，大幅度削減政府要求企業在稅費之外承擔的各類負擔。油氣開發企業也好，其他各行業企業也好，需要做的是合法經營、照章納稅，不能在“社會責任”“ESG”和其他旗號下給企業增加太多額外負擔。

（作者系商務部研究院研究員，本文僅代表個人意見）

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