需求不足是當(dāng)前經(jīng)濟面臨的現(xiàn)實問題之一。提振內(nèi)需消費，金融業(yè)如何發(fā)力？7月27日，國家金融監(jiān)督管理總局召開銀行業(yè)保險業(yè)上半年數(shù)據(jù)發(fā)布會，釋放政策信號。

不久前發(fā)布的中國經(jīng)濟“半年報”顯示，今年以來，我國經(jīng)濟呈現(xiàn)回升向好態(tài)勢，但部分指標(biāo)增速回落，一些領(lǐng)域出現(xiàn)暫時性波動，也引發(fā)了外界關(guān)注。

(資料圖)

就銀行保險業(yè)情況來看，上半年末，銀行業(yè)金融機構(gòu)資產(chǎn)總額4062萬億元，同比增長10.5%。上半年，人民幣貸款新增15.7萬億元，同比多增2.02萬億元。銀行保險新增債券投資64萬億元。保險公司原保險保費收入32萬億元，同比增長12.5%，提供風(fēng)險保障金額6930萬億元，賠款與給付支出9151億元，同比增長17.8%。

從風(fēng)險抵御能力來看，上半年商業(yè)銀行累計實現(xiàn)凈利潤1.3萬億元，同比增長2.6%，增速較去年同期下降4.5個百分點。商業(yè)銀行貸款損失準(zhǔn)備余額增加4561億元。撥備覆蓋率為206.1%，持續(xù)保持較高水平。商業(yè)銀行資本充足率為14.66%。目前，保險業(yè)綜合償付能力充足率190.3%，保持在合理區(qū)間。

把支持恢復(fù)和擴大消費放在優(yōu)先位置

“隨著前期政策措施的逐步顯現(xiàn)，市場需求在逐步地恢復(fù)。我們可以看到物價、就業(yè)總體水平還是比較平穩(wěn)的，高質(zhì)量發(fā)展也在穩(wěn)步推進。”金融監(jiān)管總局相關(guān)負責(zé)人在會上說。

今年上半年，銀行保險機構(gòu)加大支持力度、優(yōu)化金融服務(wù)，尤其是切實服務(wù)擴大內(nèi)需，推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好。上半年人民幣貸款新增15.73萬億元，同比多增2.02萬億元。6月末，保險資金運用余額26.8萬億元，同比增長9.7%。

上述負責(zé)人表示，金融監(jiān)管總局把支持恢復(fù)和擴大消費放在優(yōu)先位置。引導(dǎo)銀行保險機構(gòu)加大對消費的支持力度，規(guī)范發(fā)展消費金融產(chǎn)品和服務(wù)，鼓勵新能源汽車、綠色家電等大宗商品消費，促進居住消費提升，積極發(fā)展服務(wù)消費，釋放出行消費潛力，加快培育新型消費，大力倡導(dǎo)綠色低碳消費，增強居民的消費信心。

6月末，信用卡、汽車和其他綜合消費貸款比年初增加7100多億元。

此外，切實做好對重點領(lǐng)域投資的融資保障。上半年，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款余額同比多增1.05萬億元，制造業(yè)貸款余額同比多增1800多億元。

同時，強化創(chuàng)新驅(qū)動和區(qū)域協(xié)調(diào)的金融支持；加強以精準(zhǔn)金融服務(wù)激發(fā)市場主體活力。聚焦住宿、餐飲、零售、文化、旅游、交通運輸、外貿(mào)等領(lǐng)域，特別是經(jīng)營前景良好、受疫情影響經(jīng)營尚未完全恢復(fù)的小微企業(yè)和個體工商戶，引導(dǎo)銀行保險機構(gòu)加大市場主體走訪和服務(wù)對接力度，推動完善配套體制機制，促進紓困解難、擴大內(nèi)需和穩(wěn)定就業(yè)。6月末，民營企業(yè)貸款余額同比增長13.1%。

落實好前期出臺的各項政策

每年年中召開的中央政治局會議，都是外界觀察中國宏觀政策的重要窗口。7月24日的中央政治局會議強調(diào)，要積極擴大國內(nèi)需求，發(fā)揮消費拉動經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)性作用，通過增加居民收入擴大消費，通過終端需求帶動有效供給，把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來。

這意味著，“積極擴大內(nèi)需”成為下半年工作的重點之一。對于接下來穩(wěn)增長、擴內(nèi)需的具體舉措，上述相關(guān)負責(zé)人強調(diào)：“下一步，金融監(jiān)管總局將落實好前期出臺的各項政策，采取一些有針對性的措施，加大對擴大內(nèi)需的金融支持力度，強化重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的金融支持，優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，全力推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好。”

該負責(zé)人稱，從支持投資方面來看，重點領(lǐng)域的金融供給會持續(xù)增加，比如先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；此外，支持能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施重大項目建設(shè)；從消費方面來看，會進一步加大對消費的新型和重點領(lǐng)域的支持，同時還要規(guī)范發(fā)展消費金融產(chǎn)品和服務(wù)，加大對消費服務(wù)行業(yè)的信貸投放。

從支持外貿(mào)方面來看，要繼續(xù)推動外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)，鼓勵中資銀行及其境外機構(gòu)在依法合規(guī)風(fēng)險可控的前提下，為汽車企業(yè)在海外生產(chǎn)經(jīng)營提供金融產(chǎn)品和服務(wù)。繼續(xù)加大出口信用保險的支持力度，特別是對于大型成套設(shè)備的出口，以優(yōu)化跨境電商的金融服務(wù)。

從支持市場主體來看，將進一步切實加強和改進對民營企業(yè)的金融服務(wù)，持續(xù)提升小微企業(yè)金融服務(wù)覆蓋面和可得性，加大個體工商戶的信貸支持力度，進一步激發(fā)微觀市場的主體活力，繼續(xù)加大對科技創(chuàng)新和制造業(yè)綠色發(fā)展的支持力度，落實好煤電企業(yè)的金融紓困支持政策，保障能源企業(yè)合理融資需求，全力抓好能源增產(chǎn)增供。

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