近日，寧夏黨委辦公廳、政府辦公廳印發(fā)《寧夏鄉(xiāng)村建設(shè)行動實(shí)施方案》。

《方案》指出，要堅(jiān)持把鄉(xiāng)村建設(shè)作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù)，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化一體設(shè)計(jì)、一并推進(jìn)，以加快建設(shè)鄉(xiāng)村全面振興樣板區(qū)為目標(biāo)，以實(shí)施城鄉(xiāng)面貌提升行動為抓手，以普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)為重點(diǎn)，推進(jìn)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè)，建立自下而上、村民自治、農(nóng)民參與的實(shí)施機(jī)制，既盡力而為又量力而行，讓農(nóng)村具備更好生活條件，打造塞上鄉(xiāng)村樂園，建設(shè)社會主義現(xiàn)代化美麗新寧夏。

《方案》部署了14項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。一是嚴(yán)格分類推進(jìn)村莊建設(shè)。以縣為單位開展村莊現(xiàn)狀調(diào)查摸底，優(yōu)化布局集聚提升、城郊融合、特色保護(hù)、整治改善、搬遷撤并五類村莊。二是加強(qiáng)鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)管理。在永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線框架下，推進(jìn)有條件有需求的村莊編制“多規(guī)合一”實(shí)用性規(guī)劃。三是提升農(nóng)村道路服務(wù)水平。到2025年，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級以上等級公路，具備條件的較大人口規(guī)模自然村(組)全部通硬化路，農(nóng)村公路列養(yǎng)率達(dá)100%。四是加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全保障。到2025年，城鄉(xiāng)供水一體化覆蓋率達(dá)到95%。五是完善防汛抗旱基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。到2025年，除險(xiǎn)加固中小型病險(xiǎn)水庫60座以上，治理重點(diǎn)山洪溝20條以上，建設(shè)抗旱調(diào)蓄水庫30座，農(nóng)田灌溉水利用系數(shù)達(dá)到0.6以上。六是推動農(nóng)村清潔能源建設(shè)。到2025年，縣城及常住人口5萬以上的鎮(zhèn)區(qū)基本實(shí)現(xiàn)清潔取暖。七是實(shí)施農(nóng)村物流體系建設(shè)工程。到2025年，完成22個縣級寄遞物流中心升級改造，193個鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄遞物流站全面運(yùn)營，農(nóng)產(chǎn)品物流骨干網(wǎng)絡(luò)和冷鏈物流體系基本構(gòu)建，鮮活農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地倉儲保鮮冷鏈能力明顯提升，與全國統(tǒng)一大市場聯(lián)結(jié)更為緊密通暢。八是實(shí)施農(nóng)房質(zhì)量安全提升工程。通過拆除、加固和重建等工程措施徹底消除農(nóng)村房屋安全隱患。建立健全農(nóng)村低收入群體住房安全保障長效機(jī)制。九是實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展工程。 到2025年，數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)取得明顯成效，建設(shè)村級益農(nóng)信息社800個，實(shí)現(xiàn)千兆光纖網(wǎng)絡(luò)全區(qū)重點(diǎn)村全覆蓋，行政村通5G比例達(dá)到80%。十是加強(qiáng)村級綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)。建設(shè)一批村級治理服務(wù)中心。全面推行“一站式”便民服務(wù)和線上服務(wù)。實(shí)現(xiàn)每個行政村至少有1個綜合文體廣場。加強(qiáng)村內(nèi)主干道路燈建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村應(yīng)急廣播體系、應(yīng)急避難場所、公共服務(wù)設(shè)施無障礙建設(shè)和改造。十一是大力實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動。到2025年，全區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到85%以上，全區(qū)農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到40%，農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用覆蓋面達(dá)到35%以上。十二是實(shí)施農(nóng)村基本公共服務(wù)提升行動。加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校辦學(xué)條件建設(shè)，保留并辦好必要的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院專業(yè)科室和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，力爭每個縣(市、區(qū))至少有1家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到國家推薦標(biāo)準(zhǔn)，打造一批縣域醫(yī)療分中心。推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立未成年人保護(hù)工作站，到2025年底實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。十三是加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。深入實(shí)施抓黨建促鄉(xiāng)村振興，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用和黨員先鋒模范作用。十四是深入推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。加快完善鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系。深入實(shí)施文化惠民工程。常態(tài)治理不良風(fēng)氣，推廣鄉(xiāng)風(fēng)文明。

《方案》要求通過實(shí)行專項(xiàng)任務(wù)責(zé)任制清單制、建立鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目庫、創(chuàng)新優(yōu)化項(xiàng)目管理體制、調(diào)動農(nóng)民參與鄉(xiāng)村建設(shè)積極性、完善鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)機(jī)制等措施，創(chuàng)新完善鄉(xiāng)村建設(shè)推進(jìn)機(jī)制。各地各有關(guān)部門要保障財(cái)政投入、強(qiáng)化土地供給、加大金融支持、強(qiáng)化人才技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)支撐、吸引社會力量參與，加大對鄉(xiāng)村建設(shè)政策要素保障力度。到2025年，鄉(xiāng)村建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，基本形成北部阡陌縱橫稻谷飄香集約現(xiàn)代“塞上江南”、中部大氣壯美農(nóng)牧協(xié)調(diào)生態(tài)宜居美麗新村、南部山環(huán)水繞林果飄香緊致錯落秀美鄉(xiāng)村的發(fā)展新格局。 (記者 和牧川)

標(biāo)簽： 鄉(xiāng)村建設(shè)行動 部署重點(diǎn)任務(wù) 鄉(xiāng)村全面振興 農(nóng)村現(xiàn)代化