近日發(fā)布的《北京市“十四五”時(shí)期交通發(fā)展建設(shè)規(guī)劃》中明確，停車管理將區(qū)分居住停車和出行停車，堅(jiān)持區(qū)域差別化發(fā)展原則，在城市不同圈層范圍采取不同的供給和管理策略，緩解居住停車壓力。其中提到，試點(diǎn)開(kāi)展限時(shí)長(zhǎng)道路停車位管理，鼓勵(lì)短時(shí)停車，道路出行停車平均時(shí)長(zhǎng)控制在2小時(shí)以內(nèi)。到2025年，道路停車位總量控制在10萬(wàn)個(gè)以內(nèi)。

停車納入社區(qū)治理，將研究出臺(tái)共享停車鼓勵(lì)政策

為了進(jìn)一步釋放停車資源潛能、盤(pán)活存量，本市將研究出臺(tái)共享停車鼓勵(lì)政策，引導(dǎo)社會(huì)停車資源向周邊居民提供居住停車服務(wù)，拓展共享停車資源，逐步過(guò)渡到市場(chǎng)化自發(fā)共享停車，到2025年，共享停車泊位力爭(zhēng)達(dá)到10萬(wàn)個(gè)。對(duì)居住區(qū)及周邊閑置或利用率較低的居住停車設(shè)施，按照“一庫(kù)一策”原則提升利用效率。

同時(shí)，將停車治理納入社區(qū)治理體系，充分發(fā)揮社區(qū)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理委員會(huì)的協(xié)調(diào)作用，建立與居民共商、共治、共建、共享機(jī)制。建立信息發(fā)布渠道，將共享車位、道路車位等各類停車資源向居民發(fā)布。

鼓勵(lì)短時(shí)停車，新增一批P+R停車場(chǎng)

一方面，緩解居住停車壓力，另一方面，也要抑制出行停車需求。規(guī)劃提出，“十四五”時(shí)期，要實(shí)現(xiàn)道路停車改革全覆蓋，并在此基礎(chǔ)上實(shí)行車位總量控制，建立年度評(píng)估機(jī)制，根據(jù)評(píng)估結(jié)果定期對(duì)既有道路停車位進(jìn)行調(diào)整，到2025年，道路停車位總量控制在10萬(wàn)個(gè)以內(nèi)。

對(duì)于出行停車需求的調(diào)控方面，將試點(diǎn)開(kāi)展限時(shí)長(zhǎng)道路停車位管理，鼓勵(lì)短時(shí)停車，道路出行停車平均時(shí)長(zhǎng)控制在2小時(shí)以內(nèi)。

另外，發(fā)揮駐車換乘停車場(chǎng)的“截流”作用，緩解中心城區(qū)交通擁堵。本市將修編駐車換乘停車場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃，并與街區(qū)控規(guī)、軌道線網(wǎng)規(guī)劃對(duì)接。結(jié)合既有軌道線路補(bǔ)建、改擴(kuò)建一批駐車換乘停車場(chǎng)。結(jié)合軌道交通在建線路、公共交通樞紐的發(fā)展，新增一批駐車換乘停車場(chǎng)。探索利用既有社會(huì)公共停車場(chǎng)承擔(dān)駐車換乘功能。到2025年，P+R停車設(shè)施規(guī)模達(dá)到1.5萬(wàn)個(gè)。

實(shí)現(xiàn)晝夜停車執(zhí)法全覆蓋 壓縮“免費(fèi)”停車空間

停車執(zhí)法也將更加嚴(yán)格。規(guī)劃特別提到，要持續(xù)加大違法停車執(zhí)法力度，逐步實(shí)現(xiàn)公共空間執(zhí)法全覆蓋，提高執(zhí)法頻率，實(shí)現(xiàn)晝夜停車執(zhí)法全覆蓋，進(jìn)一步壓縮“免費(fèi)”停車空間。研究違法停車“隨手拍”鼓勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)群眾監(jiān)督積極性，充分發(fā)揮停車管理員、街道網(wǎng)格員、綜合執(zhí)法隊(duì)伍作用，利用“隨手拍”提供執(zhí)法線索。

強(qiáng)化科技支撐，推動(dòng)道路停車電子收費(fèi)視頻設(shè)備接入交管執(zhí)法系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法功能。加強(qiáng)非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法設(shè)備建設(shè)，擴(kuò)大利用既有“雪亮工程”、屬地綜合監(jiān)控等各類視頻資源，提高違法停車非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法覆蓋面。

商業(yè)區(qū)辦公區(qū)試點(diǎn)停車價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整

在停車價(jià)格方面，本市將定期評(píng)估道路停車位現(xiàn)行收費(fèi)政策與實(shí)施效果，加強(qiáng)路外停車收費(fèi)價(jià)格監(jiān)測(cè)，統(tǒng)籌路內(nèi)、路外價(jià)格關(guān)系，優(yōu)化停車收費(fèi)分區(qū)、計(jì)費(fèi)單元、價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)等，建立與路外停車市場(chǎng)化相協(xié)調(diào)的、更為精細(xì)的道路停車收費(fèi)制度。在商業(yè)區(qū)、辦公區(qū)等出行停車集中區(qū)域試點(diǎn)實(shí)施道路停車收費(fèi)價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整。

規(guī)劃還提到，研究出臺(tái)停車設(shè)施與便民服務(wù)設(shè)施、公交場(chǎng)站、公園綠地等復(fù)合土地利用辦法。研究在胡同區(qū)開(kāi)展區(qū)域化停車試點(diǎn)。進(jìn)一步加強(qiáng)臨時(shí)停車場(chǎng)用地統(tǒng)籌，各區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))梳理轄區(qū)內(nèi)零散用地、閑置土地、儲(chǔ)備用地、邊角地、拆違騰退等土地資源，制定年度供地計(jì)劃并滾動(dòng)更新。

為了激發(fā)市場(chǎng)動(dòng)力，本市還將采用長(zhǎng)期租賃、先租后讓等方式靈活供地，引導(dǎo)社會(huì)資本參與停車設(shè)施投資建設(shè)。研究簡(jiǎn)化新改擴(kuò)建居住停車設(shè)施或臨時(shí)停車設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)審批手續(xù)，降低企業(yè)負(fù)擔(dān)，縮短建設(shè)周期。鼓勵(lì)規(guī)模化建設(shè)運(yùn)營(yíng)，通過(guò)允許設(shè)立便民設(shè)施、廣告等支持政策，提升設(shè)施綜合收益能力。

停車服務(wù)也將越來(lái)越智慧。結(jié)合MaaS平臺(tái)提供涵蓋停車的一體化出行服務(wù)，向社會(huì)公開(kāi)停車資源數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)信息查詢、車位預(yù)約、車位共享、車位導(dǎo)航、電子支付等服務(wù)功能集成。引導(dǎo)鼓勵(lì)停車服務(wù)企業(yè)依托信用信息提供收費(fèi)優(yōu)惠、通行后付費(fèi)等便利服務(wù)。(記者 孫宏陽(yáng))

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