近年來，東莞濱海灣新區不斷對標學習國內一流城市社會治理經驗，先行先試，探索鎮街(園區)城市治理現代化的新場景、新應用，開發智慧道路管理平臺，逐步推進道路管理的精細化、智能化、可視化，加快建立“一網統管”的綜合治理機制。

目前，交椅灣板塊市政道路已基本實現智慧化。七月，濱海灣新區智慧城市管理中心建設完成，標志著濱海灣“一網統管”治理機制建設又邁出了一大步。

“一網統管”城市治理更高效

走進濱海灣新區智慧城市管理中心，一面弧形落地大屏映入眼簾，兩側的互動屏與中央大屏聯動，環形的空間設計構造出實時協作的辦公環境。

智慧城市管理中心大廳共設有28個操作席，周圍設有應急調度中心、值班室、辦公室等輔助空間，可承接公安、城管、交通、應急、市場監管等業務人員入駐，針對社會治理事件進行集中協同辦公。

《廣東省數字政府改革建設“十四五”規劃》提出加快推動省域治理“一網統管”。濱海灣新區積極響應，建設東莞市鎮街(園區)首個智慧城市管理中心，提出“1個委員會+1個中心+1支隊伍+1個平臺”的“四個一”城市治理“一網統管”新模式。

當前，不同領域的社會治理事件報告機制不一致、工單平臺不互通，易出現重復巡查、工單處置“踢皮球”、反饋不暢等治理問題，也會導致群眾的訴求難以盡快解決。

如今，通過兼容數字城管、網格化管理、12345熱線平臺等社會治理職能，濱海灣智慧城市管理中心將不同領域社會事件的匯集、受理、交派、監督落實整合在一個平臺，初步設計一站式綜合事件處置機制，將有效解決上述難題。

“打個比方，當城管在巡查時發現工地附近有建筑垃圾阻礙道路，將事件信息輸入到智慧城市管理中心的統一平臺。平臺分析后，將事件交派至工程建設中心，督促有關主體整改。”新區政務服務數據管理局局長孫小平表示，目前該機制正在建設中，未來將實現一網統管、全閉環綜合治理、多部門聯合辦公，破除在數字化轉型過程中跨部門、跨層級的協作障礙，全面提升城市的精細化管理，還可為其他鎮街(園區)提供經驗借鑒。

智慧道路交通出行更無憂

實現各領域城市管理“一網統管”應用場景智能化是一個逐步迭代的過程，現階段，濱海灣圍繞交椅灣“市政道路”開展應用場景研究。智慧燈桿的建設和智慧道路管理平臺的開發，將逐步實現城市道路治理智能化、可視化。

視頻AI自動識別，主動監測發現治安安全、交通違法、道路衛生、人流擁堵等道路突發事件，智能派單至對應職能部門處理;交椅灣主干道全域綠波帶協調控制連續交叉路口的交通信號，讓車輛在行駛過程中不遇或少遇紅燈，通行更順暢……

目前，濱海灣已在交椅灣板塊建設了1268根智慧燈桿，掛載了公安一類視頻、井蓋和水位感知、氣象及環境監測、電子警察等智聯網終端設備約8000件。

智慧道路管理平臺的算法分析，還將為職能部門管理決策提供數據參考。“比如，我們可以通過以往節假日景點人流量數據進行預測，分區域、分時段設置安保巡查。”新區智慧城市項目IT工程師劉輝雄介紹，智慧道路管理平臺的功能開發已完成60%。

開發完善后，智慧道路管理平臺將擁有120個子項功能，實現交通出行、公共安防、道路管理一體化、精細化，有效提升道路公共服務與城市治理現代化能力。

數據驅動城市運行更精準

隨著數字基建集約化建設加速、智慧城市管理機制不斷成熟，數據治理、共享與應用正成為智慧城市建設的重要方向。

目前，濱海灣正加快數據中心容量擴建，接下來還將以東莞市“云、網、數”為基礎，構建起本地化數據匯聚、管理及應用平臺，實現與其他市、鎮平臺數據的對接、共享與應用，加快實現政務服務更便民、城市運行更精準、政府協同更高效。

與此同時，濱海灣將同步推進物理城市與數字城市的規劃建設,加快構建高精度數字孿生城市信息模型。劉輝雄舉例說，未來，相關部門可以利用“孿生城市”進行洪災、地震、城市建設等各類事件模擬，為城市決策賦能。

以“數字濱海灣，智慧未來城”為建設目標，濱海灣將逐步推動城市發展、政府服務、產業培育及人民生活與數字化的“數字共生”，建設成粵港澳大灣區一流、全國有影響力的智慧城市標桿。

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