近日，中國銀保監(jiān)會辦公廳發(fā)布《關(guān)于優(yōu)化銀行開戶服務(wù) 切實解決群眾“辦卡難”和小微企業(yè)“開戶難”的通知》（以下簡稱《通知》），在十個方面提出具體要求。其中，《通知》要求銀行在開戶時，不得強制個人或小微企業(yè)購買理財、保險、結(jié)構(gòu)性存款等金融產(chǎn)品，或者強制接受其他金融服務(wù)；不得將賬戶功能、開戶辦理時間與客戶購買金融產(chǎn)品或服務(wù)掛鉤，變相強制捆綁銷售。

現(xiàn)實中，有的銀行在開戶業(yè)務(wù)中，強行捆綁搭售金融產(chǎn)品。如果消費者拒絕，有關(guān)銀行便不予開戶。處于弱勢地位的消費者對這種霸道做法，往往敢怒不敢言。消費者權(quán)益保護(hù)法規(guī)定，“消費者享有自主選擇商品或者服務(wù)的權(quán)利。消費者有權(quán)自主選擇提供商品或者服務(wù)的經(jīng)營者，自主選擇商品品種或者服務(wù)方式，自主決定購買或者不購買任何一種商品、接受或者不接受任何一項服務(wù)”。消費者這種自主選擇商品或服務(wù)的權(quán)利，相對于銀行而言，就是要必須履行的法定義務(wù)，銀行絕不能把捆綁搭售金融產(chǎn)品作為消費者開戶辦卡時的標(biāo)配。進(jìn)一步講，銀行在開戶中強行捆綁搭售金融產(chǎn)品，傷害了消費者的自主選擇權(quán)。

不少銀行在開戶業(yè)務(wù)中霸道地“扭住消費者不放”，費盡心機地強行捆綁搭售金融產(chǎn)品，主要源于法律法規(guī)對抵制銀行捆綁搭售金融產(chǎn)品的規(guī)定不夠細(xì)致。銀保監(jiān)會此番發(fā)布的《通知》，對銀行不得在開戶業(yè)務(wù)中對消費者捆綁搭售金融產(chǎn)品的具體情形列出了負(fù)面清單，為其不合理的捆綁搭售金融產(chǎn)品行為精準(zhǔn)“畫了像”，各銀行應(yīng)不折不扣落實到位。

銀行業(yè)的健康發(fā)展，不能以損害消費者的合法權(quán)益為代價。只有充分尊重消費者的合法權(quán)益，才能在激烈的市場競爭中贏得消費者信任。否則，一意孤行地舍本逐末，不但法律不答應(yīng)，而且會斷送自身的發(fā)展機遇。對此，銀行必須保持清醒認(rèn)識，時刻內(nèi)記于心、外化于行。

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