今年是山東邁入社會主義現代化建設新征程的起步之年，是“十四五”開局之年。這一年山東經濟發展如何，12月27日至28日召開的省委經濟工作會議作出結論：全省經濟運行總體平穩，呈現穩中向好、進中提質發展態勢，實現“十四五”良好開局。

如何理解今年“穩中向好、進中提質”的發展態勢，如何看待明年“穩字當頭、穩中求進”的發展基調？大眾日報推出“聚焦省委經濟工作會議”系列深度解讀文章，已刊發《穩中向好、進中提質，怎么看？》《穩中求進，怎么穩？如何進？》《“十大行動”擴需求穩增長》，今日刊發《決勝動能轉換“突破之年”》敬請關注。

決勝動能轉換“突破之年”

——聚焦省委經濟工作會議④

□ 本報記者 李子路 趙洪杰 劉兵 王建

新的一年即將到來，新舊動能轉換，也到了“五年取得突破”的緊要關口。

新舊動能轉換是深化供給側結構性改革、實現高質量發展的關鍵舉措。參加省委經濟工作會議的同志認為，實現“五年取得突破”，必須聚焦“十強”現代優勢產業集群，進一步突出創新引領，提升制造業核心競爭力，積極促進產業升級。

“攻克一批創新技術，搭建一批創新平臺，壯大一批創新企業，引育一批創新人才。”省委經濟工作會議提出“四個一批”要求，強化科技創新，為新舊動能轉換提供動力和支撐。

“‘四個一批’既是發展實踐，也是方向路徑。”省科技廳廳長唐波介紹，2021年，山東作為唯一示范省承接科技部“氫進萬家”“北斗星動能”重大科技示范工程，國家級技術創新中心數量全國第一，戰略科技力量正在不斷匯聚。“要按照‘四個一批’的要求，謀劃好2022年科技工作。”

“創新是干未來的事情，沒有現成路可以走，要說有路，就只有實踐這條路。”山東產業技術研究院黨委書記呂建濤說。成立兩年半以來，山東產研院積極探索符合山東產業發展實際、符合產業技術創新規律、有利于技術商業成功的創新發展之路，取得了豐碩成果。“山東要聚焦未來產業發展和新興產業突破，謀劃推進空天信息、深海極地、生命科學、人工智能等未來產業，以科技創新引領新動能澎湃發展。”呂建濤說。

科技創新強不強，關鍵看體制機制活不活。我省被科技部列為科技獎勵制度、全國科技人才分類評價、科技成果評價三項改革試點省，為全國科技體制改革蹚路。“創新就要有創新的意識，完善有利于創新的體制機制。”清華大學馬克思主義學院教授鄒廣文說，“希望山東能把創新作為持續性的系統工程來推進，破除有礙創新的體制機制障礙，努力在增強經濟社會發展創新力上走在前。”

創新是產業的動力，產業是創新的載體，只有創新鏈、產業鏈有效對接融合，才能釋放動能轉換巨大當量。

在唐波看來，我省亮相冬奧會的氫燃料電池智能雪蠟車就是很好的例證。“項目立項時，有的地方和單位有生產條件沒技術，有的有技術沒生產條件，最后敲定了山東。因為我們既有堅實的制造業基礎，又有先進的氫燃料電池技術，通過多方集成創新才制造出具有完全自主知識產權的雪蠟車。”唐波說。

抓科技賦能產業，2021年山東高新技術產業量質齊升：今年1-11月，高新技術產業投資同比增長15.6%，高技術制造業增加值同比增長18.6%，新培育國家專精特新“小巨人”企業、制造業單項冠軍企業數量均居全國前列。“每一家單項冠軍、專精特新‘小巨人’都是產業鏈上的閃耀明珠，它們成長起來，就是山東建設制造業強省的底氣所在、信心所在。”省工信廳副廳長王新生說。

增強制造業核心競爭力，我省有基礎，也有短板。“國家先進制造業集群，我省入選2個，廣東、江蘇分別入選6個。”王新生說，“培育單項冠軍、專精特新‘小巨人’，建鏈延鏈補鏈，我們將堅持問題導向，引導項目、人才、資金向重點區域集聚，‘一鏈一策’謀劃推進10條標志性產業鏈，爭取新培育3到4個國家級先進制造業集群。”

促進產業升級，少不了“真金白銀”投入。除了財政支持外，金融服務實體經濟，可以為制造業帶來源頭活水。今年，在研發與產業化的關鍵時刻，恒豐銀行的純信用貸款“院士專家貸”，為青島中科潤美潤滑材料技術有限公司打通產學研鏈條提供了重要助力。“2022年我們將為制造業和科創類企業配置專項資源、提供專項授權、給予專項定價、配套專項產品，提供更加敏捷高效的金融服務。”恒豐銀行董事長陳穎說。

推動動能轉換取得突破，離不開一支龐大的創新人才隊伍。近日，省教育廳出臺關于加強新時代學生創新素養培育體系建設的意見。省教育廳廳長鄧云鋒認為，人才引育既要立足當下、也要著眼長遠，一方面依托“雙高”建設培育高端科技人才，依托職教高地建設培養高技能人才；另一方面立足“大中小幼”體系，培養青少年創新素養，讓創新更有后勁更有動力。

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