日前，記者獲悉，浙江省十三屆人大常委會第三十一次會議審議通過《湖州市綠色金融促進(jìn)條例》（以下簡稱《條例》），這是綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)首部、也是全國地市級首部綠色金融促進(jìn)條例。在業(yè)內(nèi)人士看來，這將進(jìn)一步推動綠色金融法治化建設(shè)，激發(fā)綠色金融改革動力。

具體來看，《條例》聚焦國家重大戰(zhàn)略，堅(jiān)持綠色賦能和問題導(dǎo)向，分為總則、產(chǎn)品與服務(wù)、碳減排與碳金融、標(biāo)準(zhǔn)與數(shù)字化改革、激勵與保障、法律責(zé)任、附則，共七章四十五條。

其中，在促進(jìn)碳金融方面，《條例》積極響應(yīng)碳達(dá)峰碳中和重大戰(zhàn)略決策，在地方立法中首次將碳減排與碳金融上升為地方性法規(guī)，針對能源、工業(yè)、建筑、交通、農(nóng)業(yè)、居民生活等六大領(lǐng)域的碳減排作出了制度安排，首次將碳排放信息披露、項(xiàng)目碳評價、企業(yè)碳評價等內(nèi)容列入地方性法規(guī)，推動減污降碳協(xié)同增效，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面綠色低碳轉(zhuǎn)型。

在推進(jìn)綠色金融改革試點(diǎn)方面，《條例》挖掘和系統(tǒng)總結(jié)提煉當(dāng)?shù)鼐G色金融改革創(chuàng)新取得的典型經(jīng)驗(yàn)，使創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)、政策和制度上升為法律；并將綠色融資主體ESG評價體系、區(qū)域綠色金融發(fā)展指數(shù)等具有特色的綠色金融改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)寫入《條例》，進(jìn)一步夯實(shí)綠色金改創(chuàng)新基礎(chǔ)。

在標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)和數(shù)字賦能方面，《條例》要求制定和推廣綠色標(biāo)準(zhǔn)，建立健全綠色融資主體評價認(rèn)定體系。圍繞數(shù)字化改革要求，對支持綠色金融數(shù)字化服務(wù)平臺建設(shè)，創(chuàng)新綠色金融場景應(yīng)用等作出規(guī)定，引導(dǎo)綠色金融標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化、服務(wù)數(shù)字化和治理數(shù)字化，保障和推動當(dāng)?shù)?ldquo;數(shù)智綠金”體系建設(shè)，以標(biāo)準(zhǔn)化和數(shù)字化改革破解綠色金融發(fā)展瓶頸。

另外，在激勵保障和監(jiān)督管理方面，《條例》則從多個角度激勵保障綠色金融改革創(chuàng)新，明確將綠色金融改革創(chuàng)新納入財(cái)政政策體系予以專項(xiàng)支持，進(jìn)一步激發(fā)市場主體在綠色金融領(lǐng)域的創(chuàng)新活力；與此同時，《條例》加強(qiáng)對綠色金融活動的監(jiān)督管理，對虛假披露碳排放情況、騙取綠色金融資金獎補(bǔ)、虛假宣傳推廣綠色金融產(chǎn)品等行為設(shè)置罰則，確保綠色金融改革創(chuàng)新既充滿活力又規(guī)范有序。

據(jù)了解，自2017年獲批成為全國首批綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)以來，湖州已累計(jì)取得40多項(xiàng)創(chuàng)新性實(shí)踐成果，形成了綠色金融改革創(chuàng)新的“湖州實(shí)踐”。此次開展綠色金融立法，標(biāo)志著湖州綠色金融改革發(fā)展實(shí)現(xiàn)了從制度探索、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)到立法促進(jìn)的跨越。

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