長三角地區(qū)又一條重要高鐵線路獲批。

國家發(fā)改委網(wǎng)站24日公布《關(guān)于新建上海至南京至合肥高速鐵路可行性研究報告的批復(fù)》，批復(fù)顯示，為深入貫徹落實長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步完善沿江高鐵通道，構(gòu)建長江經(jīng)濟(jì)帶綜合立體交通走廊，提升通道運輸能力和服務(wù)品質(zhì)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，同意新建上海至南京至合肥高速鐵路。

項目起自上海市新建上海寶山站，經(jīng)江蘇省蘇州市、南通市、泰州市、揚州市、南京市及安徽省滁州市、合肥市，接入既有合肥南站。線路全長554.6公里，其中新建鐵路519.9公里、利用既有鐵路34.7公里。項目設(shè)計速度為350公里/小時，項目總投資1800.2億元，其中工程投資1740.8億元，動車組購置費59.4億元。

該項目共設(shè)16座車站，新建車站10座，分別為上海寶山站、崇明站、啟東西站、海門北站、如皋西站、黃橋站、泰州南站、儀征北站、南京北站、大墅站。項目配套新建上海寶山、南京北動車運用所，擴(kuò)建南通動車運用所，同步實施南京樞紐普速系統(tǒng)遷改等相關(guān)工程，預(yù)留揚州東站北東聯(lián)絡(luò)線工程。

來源：上海鐵路局

上海北部迎來新機(jī)遇

上海至南京至合肥段(即北沿江高速鐵路)也是滬渝蓉沿江高鐵的一部分。滬渝蓉沿江高鐵全長約2100公里，總投資約5300億元，全線設(shè)計時速350公里，東西橫貫上海、江蘇、安徽、湖北、重慶、四川等六省市，主要節(jié)點城市為成都、重慶、宜昌、武漢、合肥、南京、上海，滬渝蓉沿江高鐵預(yù)計在2030年前全面建成。

專家表示，沿江高鐵建成后將串起長三角城市群、長江中游城市群和成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈。

上海一位區(qū)域經(jīng)濟(jì)專家對第一財經(jīng)表示，這條鐵路有三個層面的意義，第一層面，是對上海自身來說，進(jìn)一步打開城市空間，帶動北部地區(qū)（嘉定、寶山）的發(fā)展。

“上海十四五規(guī)劃提出加快構(gòu)建 ‘中心輻射、兩翼齊飛、新城發(fā)力、南北轉(zhuǎn)型’的空間新格局，那么對于北部的區(qū)域來說，想要在這一輪發(fā)力和轉(zhuǎn)型過程得到中釋放，最關(guān)鍵就是要在城市群或者說是城市網(wǎng)絡(luò)節(jié)點里面形成自己的功能，而如何形成這個功能，對外交通就是一個非常重要的條件。所以北沿江鐵路把上海北部地區(qū)給串聯(lián)起來了。”上述專家稱。

第二點值得關(guān)注的是這條高鐵對于長江經(jīng)濟(jì)帶的作用。長江沿線城市有黃金水道，但是只通過水運肯定是不夠的，因為水運雖然量大但是周期比較長，適用于運大宗貨物和原材料。所以還需要有一條客運，這條鐵路一通，加上已有的水運，更能夯實長江經(jīng)濟(jì)帶的大通道作用，提升長江經(jīng)濟(jì)帶沿線城市的發(fā)展。第三個層面，是對于國家?guī)讉€城市群的串聯(lián)，從上海、江蘇、安徽、湖北再到成渝，一直從長三角聯(lián)通到“第四極”成渝城市群，打通了城市群之間的聯(lián)系。

南京到安徽“又近了”

上海至南京至合肥高速鐵路對加快長三角城市群一體化發(fā)展具有重要意義。該線路不僅有利于促進(jìn)上海在長三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到更大的輻射作用和帶動作用，加快上海大都市圈的發(fā)展，而且也將極大提升蘇中地區(qū)的區(qū)位條件。長期以來，受制于長江天塹阻隔，蘇中南通、泰州、揚州與長三角龍頭城市上海的聯(lián)系度，要比蘇南與上海之間的聯(lián)系度弱很多。

一位江蘇省交通部門相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴第一財經(jīng)記者，這條線路十分重要，是長江北岸的快速通道，將拉近與上海的時空距離。

另一方面，盡管與蘇南地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相比有差距，但在全國來說，蘇中地區(qū)的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍比較突出。根據(jù)第一財經(jīng)記者統(tǒng)計，蘇中地區(qū)擁有啟東、海安、如皋、靖江、泰興等GDP超過千億的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣。當(dāng)前這些經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣正處于加快轉(zhuǎn)型升級的過程中，因此滬渝蓉高鐵上海至合肥段的建設(shè)，將有利于這些地方加速對接上海和南京這些中心城市的資源，深化產(chǎn)業(yè)分工與協(xié)作。

從上海至南京至合肥高鐵的走向來看，該項目串聯(lián)起上海、蘇州、南京和合肥四大GDP萬億級城市。在上海大都市圈之外，南京都市圈建設(shè)也是一大看點。作為長三角城區(qū)人口規(guī)模第三的特大城市，南京的整體高教實力僅次于京滬，位居全國第三。近年來隨著高鐵、城際鐵路、市域鐵路等軌道網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，南京都市圈的分工協(xié)作在不斷深入，上海至南京至合肥高速鐵路的推進(jìn)也有利于南京都市圈的建設(shè)。

此前不久，江蘇省發(fā)改委正式批復(fù)南京至馬鞍山市域（郊）鐵路（南京段）、南京至滁州市域（郊）鐵路（南京段）工程可行性研究報告。未來隨著這些市域鐵路和上海至南京至合肥高鐵的建設(shè)，南京到安徽的時空距離又將進(jìn)一步拉近。

安徽省的馬鞍山和滁州兩市均與南京相鄰，位于南京的西南和西北，均系南京都市圈的重要成員城市。在外界看來，在南京的帶動下，馬鞍山、滁州也享受到了南京都市圈建設(shè)帶來的利好。

比如，上海至南京至合肥高鐵的16個站中，包含了南京北站和滁州站。滁州不僅有歐陽修的醉翁亭這樣的風(fēng)景名勝，近年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展也是可圈可點，是我國近年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的普通地市之一。根據(jù)滁州市2020年統(tǒng)計公報，2020年全年實現(xiàn)GDP3032.1億元,按可比價格計算，同比增長4.4%，高于全省0.5個百分點，總量居全省第3位，增速居全省第1位。

而2010年滁州GDP僅為695.65億元，位居安徽省第6位，也就是說，十年來，滁州GDP增長了3.34倍，在全省的位次提升了3位。

從產(chǎn)業(yè)來看，目前，滁州已經(jīng)形成智能家電、電子信息、汽車及零部件等產(chǎn)業(yè)集群，聚集了博西家電、康佳、創(chuàng)維等品牌企業(yè)。這些品牌企業(yè)扎堆滁州，一定程度上也是得益于滁州緊鄰南京的區(qū)位優(yōu)勢。而上海至南京至合肥高鐵的建設(shè)，也將進(jìn)一步深化南京都市圈的分工合作。

近年來隨著長三角高鐵網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，長三角一體化也在不斷深入，不同城市之間相互的分工協(xié)作日益增強(qiáng)。

根據(jù)第一財經(jīng)記者統(tǒng)計，在今年前三季度GDP50強(qiáng)城市中，長三角多個經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市增速亮眼，其中蘇州、杭州和南通兩年平均增速均達(dá)到了6.6%，無錫、合肥增速達(dá)到6.5%，常州高達(dá)7%，紹興達(dá)6.3%，嘉興達(dá)6.4%。

廈門大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)系副教授丁長發(fā)對第一財經(jīng)分析，近年來長三角一體化不斷深入，長三角各個城市之間的分工和協(xié)作增強(qiáng)，包括高鐵等硬件基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善，資金、技術(shù)、人才等要素進(jìn)一步向長三角城市群集聚。同時，長三角的高教資源十分豐富，擁有大量的人才，高新產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展十分突出。

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