隨著日本方面將貯存在福島第一核電站的核污水排海作業(yè)日期的日益臨近，國際原子能機構(gòu)（IAEA）特別工作組再次發(fā)布最新報告。

據(jù)日媒報道，4月22日，日本東京電力公司（東電）表示，為將核污水排海，挖掘了海底隧道，即將進入挖掘的最后一道工序，排海作業(yè)最快7月以后開始的可能性增大。

當?shù)貢r間4日，IAEA特別工作組發(fā)布迄今為止第五份特別工作組報告，就其于今年1月16日到20日對日本原子力規(guī)制委員會（NRA）進行的第二次審查工作組訪問提交評審結(jié)論，聚焦于NRA對處理水排放計劃的監(jiān)管。

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自2021年9月以來，原子能機構(gòu)設立的特別工作組一直在對日本福島第一核電站先進液體處理系統(tǒng)（ALPS）處理水排放計劃開展全面的安全審查。

按照程序，福島第一核電站營運方東電須得到NRA的最終監(jiān)管批準才能按計劃在今年排放處理水，而監(jiān)管問題正是IAEA特別工作組進行安全審查的重要組成部分。

4月26日，外交部發(fā)言人毛寧在例行記者會上表示，福島核事故是全球最高級別的核事故，造成大量放射性物質(zhì)泄漏，對海洋環(huán)境和人類健康帶來巨大影響。日方理應做好事故后的核設施退役和核污染水處置工作，確保絕對安全。

毛寧表示，在所有利益攸關方和相關國際機構(gòu)能夠確認排海方案安全之前，日方不應啟動核污染水排海。

關鍵結(jié)論

IAEA核安全和安保部門負責人、特別工作組組長卡魯索（Gustavo Caruso）表示：“工作組看到，NRA是日本國內(nèi)的獨立監(jiān)管機構(gòu)，負責評估擬議的先進液體處理系統(tǒng)處理水排放計劃的安全性。但我們將繼續(xù)審查NRA在計劃實施的前后如何開展其監(jiān)管工作。”

報告顯示，在一名IAEA高級官員帶領下，有17名成員對NRA進行了第二次審查工作組訪問。工作組從此訪中得出的關鍵結(jié)論包括：NRA同意要求東電在排放計劃開始執(zhí)行之后，針對先進液體處理系統(tǒng)處理水排放的保護優(yōu)化問題進行審查，而且審查活動要基于其操作經(jīng)驗和相關的監(jiān)測手段。

同時，NRA還同意，將在有必要的情況下，通過類似的方式建立一個框架來重新審查排放上限、運行上限及相關條件，優(yōu)化保護措施。

NRA已通過一次審查確定，有足夠的證據(jù)表明，處理水的監(jiān)測源項包含所有具有輻射影響的放射性核素，并且在其評估中未排除任何可能對公眾或動植物構(gòu)成重大輻射劑量的放射性核素。

IAEA工作組表示，隨著監(jiān)管進程的持續(xù)，將繼續(xù)審查NRA如何處理公眾協(xié)商和有關各方的參與問題。

除了監(jiān)管層面以外，IAEA特別工作組的安全審查工作還包含“技術”和“獨立取樣與分析”這兩方面。

在今年4月5日發(fā)布的第四份報告中，工作組已對東電的技術責任進行了評定，其中包括為先進液體處理系統(tǒng)處理水排放而建造的系統(tǒng)的各個安全相關方面、放射性環(huán)境影響評定、源和環(huán)境監(jiān)測計劃以及職業(yè)輻射保護。

工作組在報告中表示，東電對先進液體處理系統(tǒng)處理水的特性和活性的測定結(jié)果被用于制定和實施有效的監(jiān)測計劃，以確保充分考慮到排放對公眾造成的任何輻射影響。工作組還稱，東電的環(huán)境監(jiān)測計劃“是全面的”。

接下來，IAEA特別工作組還將就“獨立取樣與分析”發(fā)布另一份評定報告，并在日本可能于今年實施處理污水排放計劃之前發(fā)布一份綜合報告，詳述工作組收集到的所有調(diào)查結(jié)果和做出的結(jié)論。在此之前，特別工作組將不再安排對NRA、東電以及日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省的審查工作組訪問。

不應讓它引發(fā)更大悲劇

2021年4月，日本宣布了關于處置福島第一核電站儲存的先進液體處理系統(tǒng)處理水的基本政策，即經(jīng)日本國內(nèi)監(jiān)管部門批準后，將先進液體處理系統(tǒng)處理水排放到核電站周圍海域。

之后日本政府請IAEA提供技術援助，以監(jiān)測和審查這些與先進液體處理系統(tǒng)處理水排放有關的計劃和活動，從而確保以安全和透明的方式實施。IAEA總干事格羅西于當年任命了一個特別工作組，其構(gòu)成包括原子能機構(gòu)工作人員，以及來自阿根廷、澳大利亞、加拿大、中國、法國、馬紹爾群島、韓國、俄羅斯、英國、美國和越南的11名具有豐富經(jīng)驗與廣泛技術專長的國際公認專家。

盡管如此，排污入海在日本國內(nèi)外仍引起持續(xù)的反對聲浪。日本國內(nèi)多個民間組織去年曾向東京電力公司和日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省提交了一份18萬人聯(lián)署信，反對將福島核電站污水排入大海。國際社會也密切關注 ，太平洋島國論壇已多次呼吁日本推遲核污染水排海計劃。韓國也有學者論證，日本福島135萬噸核污染水總量巨大，根本無法徹底實現(xiàn)凈化。韓國表示對日方核監(jiān)管機構(gòu)批準排污入海的做法感到憂慮，并將采取應對措施。

格羅西曾表示，原子能機構(gòu)的審查將在排水之前、期間和之后持續(xù)進行。特別工作組已多次表示，需要完成對排水計劃的全面安全審查（包括技術、監(jiān)管和獨立取樣與分析），才能得出東電是否已滿足基本安全原則的結(jié)論。

據(jù)中國駐日本大使館網(wǎng)站信息，4月28日，駐日本大使吳江浩在日本記者俱樂部發(fā)表演講期間，有記者問及福島核污染水排海問題。

吳江浩表示，福島核事故是12年前的一場悲劇，不應讓它引發(fā)更大悲劇。核污染水處理問題直接關系到全球海洋環(huán)境和人類健康安全，其影響持續(xù)多久，將帶來多大危害，目前無人能下定論。核污染水中含有60多種已知放射性元素，人類尚無能力有效處理。面對不確定性如此之高的問題，日方為何非要一意孤行、強行推進？歷史上類似環(huán)境悲劇數(shù)不勝數(shù)，不能眼睜睜看著這樣的情況再次重演。

“中方在這一問題上的態(tài)度是明確的，那就是堅決反對日方將核污染水排海。”他表示，“日方自始至今沒有同相關國家充分協(xié)商，沒有得到國際原子能機構(gòu)認可，沒有建立國際社會普遍參與的長期有效監(jiān)督機制，沒有窮盡甚至沒有研究論證其他解決方案。日方應正視國內(nèi)外強烈反對聲音，誠實履行國際義務，以最安全、最穩(wěn)妥的方式處理核污染水。”

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