印度政府于當地時間8月3日頒布一項新舉措，要求本國進口的筆記本電腦、平板電腦、服務器等設備必須獲得許可證。盡管印度政府通知沒有說明此舉的原因，但此舉被普遍視為莫迪政府在“印度制造”計劃下促進本地制造業發展的又一措施。

根據印度對外貿易總局的發布的通知，印度本國的采購商進口筆記本電腦、平板電腦、一體機、超小型電腦和服務器需要獲得印度政府的許可。不過指定為“資本貨物”的某些類型的電腦，如機床、核磁共振儀等設備自帶的控制電腦不受此規定限制。這項規定自頒布之日起立即生效。

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第一財經記者梳理，印度此前實行的法規允許公司自由進口筆記本電腦，而這一新規類似于印度在 2020 年對入境電視出貨施加的限制。

當前，莫迪政府正在從封測行業入手，一步一步嘗試在本國構建完整的產業生態。目前來看，印度主要希望借助兩個手段在本國完善半導體產業：一是吸引國外公司在該國開展業務和投資；二是與關鍵半導體國家開展合作。莫迪此前就曾公開表示：“為了加快印度半導體行業的發展，我們正在不斷進行政策改革。”

為此，2021年年底，印度政府公布了一項價值100億美元的芯片激勵計劃，試圖吸引全球半導體代工企業在印度投資建廠。據了解，該項政策最高可為企業提供項目成本的50%作為獎勵。不過印度政府當時僅給了相關廠商45天的申請時間，此舉被外界普遍指責“誠意不足”。不過，在隨后政策的支持下，英特爾、AMD、美光等國際半導體企業都表示將會考慮在印度建廠。

當前，印度本國的電子消費品依舊依賴海外進口。根據聯合國 COMTRADE 國際貿易數據庫的數據，2022 年印度電氣、電子設備進口額為 696.8 億美元。據Counterpoint 估計，印度筆記本電腦和個人電腦市場每年價值 80 億美元，而進口份額占比約三分之二。

印度此次頒布的新規被外界認為很可能會因迫使此前招徠的國際半導體巨頭提高在印度的本地化程度而打擊企業的投資熱情。蘋果、戴爾和三星目前均沒有回應媒體的置評請求。

印度政府公開數據顯示，印度筆記本電腦、平板電腦和個人電腦的進口額約占印度年度進口總額的1.5%，而其中近一半來自中國。從品牌方面來看，根據市場調查機構IDC發布的數據，2023年第一季度，惠普和戴爾分別以33.8%和13.9%的份額占據印度PC市場的第一和第三。然而除了這兩個品牌之外，排名前五的其余品牌均來自中國。其中聯想以15.7%位列第二，宏碁、華碩分別位列第四和第五，中國品牌總計占據印度約34.6%的PC市場份額。

在印度的手機市場，中國品牌依舊占據重要市場份額。以手機為例，Counterpoint的調研數據顯示，2023年第二季度，vivo 在印度整體市場排名第二，OPPO 以 21% 的市場份額成為印度中高端手機市場的頂級品牌。在當前背景下限制印度相關產品的進口難免不讓人對該新規的推行難度產生擔憂。

在業內人士看來，即便有了上述進口限制規定，印度政府當前在推行本國高端制造業時“用力過猛”的介入風格也使得其在短期內很難培養出下一個“富士康”。

芯謀研究分析師張彬磊向第一財經記者指出，印度是一個半開放的市場，并不是一個完全開放的市場，這會阻礙印度在制造業和技術方面的發展。

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