全國政協(xié)委員、上交所理事長桂敏杰在參加證監(jiān)系統(tǒng)兩會(huì)代表見面會(huì)時(shí)表示，下一步，上交所推動(dòng)戰(zhàn)略新興板建設(shè)，拓展優(yōu)質(zhì)上市資源，吸引更多的新興產(chǎn)業(yè)到上交所上市，支持上市公司通過并購重組、優(yōu)先股等做大做強(qiáng)，提升藍(lán)籌股的吸引力，引導(dǎo)上市公司分紅，嚴(yán)格退市等，發(fā)展交易所債券市場，建立服務(wù)型和責(zé)任性交易所。

桂敏杰：推進(jìn)上交所對(duì)外開放 優(yōu)化滬港通

桂敏杰表示，上交所未來發(fā)展目標(biāo)為，以重大改革創(chuàng)新為契機(jī)，交易所推進(jìn)建成開放性、綜合性、服務(wù)型、責(zé)任性的綜合交易所。

桂敏杰表示，滬港通是起點(diǎn)不是重點(diǎn)，2015年就是要通過滬港通建成開放性交易所，將推進(jìn)上交所的對(duì)外開放，提升上交所的國際影響力，下一步將優(yōu)化滬港通，建立面向自貿(mào)區(qū)內(nèi)的國際開放平臺(tái)。

桂敏杰：兩方面優(yōu)化滬港通試點(diǎn)

桂敏杰表示，下一步將多渠道吸引長期資金入市，優(yōu)化滬港通和上市公司回報(bào)。

針對(duì)滬港通，桂敏杰表示，第一，在國際市場推介上海市場，介紹上市公司，配合監(jiān)管層將A股納入國際指數(shù);第二，完善基礎(chǔ)設(shè)施，解決研究報(bào)告的推送問題，擴(kuò)大標(biāo)的，更新交易機(jī)制，擴(kuò)大額度。

桂敏杰：股票期權(quán)市場投資者參與理性

桂敏杰表示，上交所去年亮點(diǎn)有滬港通和股票期權(quán)，其中股票期權(quán)定價(jià)合理，截至目前開戶數(shù)共4562戶，持倉量和開戶情況符合預(yù)期，市場投資者參與理性。

桂敏杰：去年上交所融資7264億元

桂敏杰表示，2014年市場迎來改革牛，改革紅利釋放以及宏觀調(diào)控為上交所下一步的發(fā)展提供了動(dòng)力。

桂敏杰介紹，去年股市由熊轉(zhuǎn)牛，也是上交所實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的一年，上證去年漲幅53%，到年底上市公司家數(shù)995家，總市值24.4萬億，總?cè)谫Y7264億元。

桂敏杰：滬股通日均成交超過了QFII和RQFII

桂敏杰表示，去年亮點(diǎn)有滬港通和股票期權(quán)，滬港通開通4個(gè)月，表現(xiàn)符合預(yù)期，滬股通日均交易52億元，港股通日均交易9億元。

桂敏杰表示，滬股通的日均成交超過了QFII和RQFII的日均成交量。

桂敏杰：將進(jìn)一步擴(kuò)大信息披露直通車的范圍

桂敏杰表示，目前85%的信息披露都通過直通車來進(jìn)行，同時(shí)也建立了信息披露的快速反應(yīng)機(jī)制，發(fā)出監(jiān)管關(guān)注函30余份，要求上市公司召開投資者咨詢會(huì)45場，強(qiáng)化了信息披露要求。

桂敏杰表示，將進(jìn)一步擴(kuò)大信息披露直通車的范圍，提升二級(jí)市場的監(jiān)察能力，加大跨境跨市場的合作來防范異常交易。

桂敏杰：注冊(cè)制改革方案在論證報(bào)批過程中

關(guān)于注冊(cè)制改革，全國政協(xié)委員、上交所理事長桂敏杰在參加證監(jiān)系統(tǒng)兩會(huì)代表見面會(huì)時(shí)表示，注冊(cè)制改革方案在論證報(bào)批過程中，目前已經(jīng)成立了專門的工作小組來研究。

桂敏杰：注冊(cè)制下要調(diào)整企業(yè)發(fā)行上市條件

桂敏杰表示，注冊(cè)制改革需要總體框架設(shè)計(jì)、具體方案、法律修訂、起草一系列的規(guī)則辦法和規(guī)定、組織力量來宣傳培訓(xùn)、新老制度的銜接、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估研判等，其中具體方案包括誰來審、中介職責(zé)等。

桂敏杰表示，中國實(shí)行注冊(cè)制需解決幾個(gè)問題，第一是誰來審，注冊(cè)制不等于不審，交易所審核是主流方案;第二，要以信息披露為主導(dǎo)下的審核;第三，要突出中介機(jī)構(gòu)的作用，這包括保薦人、會(huì)計(jì)師、律所以及評(píng)估機(jī)構(gòu);第四，加大對(duì)違法違規(guī)、弄虛作假等企業(yè)的打擊力度;第五，發(fā)行上市條件的調(diào)整，主要是財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的修改。

桂敏杰：注冊(cè)制下不存在滬深交易所搶奪資源情況

針對(duì)審核權(quán)下放到交易所后是否會(huì)存在滬深交易所惡性競爭的質(zhì)疑，全國政協(xié)委員、上交所理事長桂敏杰在參加證監(jiān)系統(tǒng)兩會(huì)代表見面會(huì)時(shí)表示，理論上存在，但不存在搶奪資源的情況，目前資源較多，應(yīng)發(fā)揮資本市場發(fā)揮實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力，同時(shí)，交易所很珍惜品牌，不會(huì)放棄長遠(yuǎn)利益以及審核標(biāo)準(zhǔn)，把投資者不喜歡的企業(yè)放到交易所中，并且，注冊(cè)制改革交易所需要豐富完成程序，透明度也會(huì)提高，加之證監(jiān)會(huì)的監(jiān)督、媒體的監(jiān)督會(huì)形成多個(gè)約束。

桂敏杰：ETF期權(quán)成熟后推出個(gè)股期權(quán)

桂敏杰表示，下一步將逐步優(yōu)化上證50ETF期權(quán)，完善保證金機(jī)制，完善行權(quán)方式，將推出跨市場ETF期權(quán)，在ETF期權(quán)成熟后推出個(gè)股期權(quán)。

桂敏杰：去年上證指數(shù)大漲有三方面原因

桂敏杰表示，上證去年漲幅53%原因在于第一，上海藍(lán)籌市場經(jīng)歷了幾年的震蕩期，屬于價(jià)值洼地;第二，市場對(duì)混合所有制改革、一帶一路等改革抱有預(yù)期，對(duì)改革成果有信心;第三，通過兩融等手段資金加杠桿入場，券商應(yīng)控制好兩融杠桿，保證風(fēng)險(xiǎn)可控，并且做好投資者適當(dāng)性管理。

桂敏杰：做大做強(qiáng)交易所資產(chǎn)證券化規(guī)模

桂敏杰表示，要大力發(fā)展交易所的債券市場，推介市場，吸引發(fā)展主體參與交易所債券市場;提高市場效率，創(chuàng)新產(chǎn)品，做大做強(qiáng)交易所資產(chǎn)證券化規(guī)模，推進(jìn)市政公司債，研究開發(fā)交易性產(chǎn)品，發(fā)展多元化機(jī)構(gòu)投資者，借助自貿(mào)區(qū)吸引外資參與交易所的債券市場，建立債券市場管理體系，加大對(duì)債券市場風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測監(jiān)控。

桂敏杰：上交所自貿(mào)區(qū)平臺(tái)正在搭建 年內(nèi)或運(yùn)營

桂敏杰表示，一行三會(huì)正在建立有關(guān)于自貿(mào)區(qū)金融改革的意見，交易所在推動(dòng)自貿(mào)區(qū)建設(shè)方面主要希望的是，為自貿(mào)區(qū)企業(yè)融資、資產(chǎn)交易提供服務(wù);透過自貿(mào)區(qū)賬戶管理能夠使境外投資者參與股票、債券、基金市場;外資參與一級(jí)市場;透過自貿(mào)區(qū)實(shí)現(xiàn)境外企業(yè)發(fā)行人民幣債券。

桂敏杰表示，目前在做具體的實(shí)施方案，正在搭建平臺(tái)，希望年內(nèi)有成果。

標(biāo)簽： 桂敏杰