民以食為天，食以安為先。近年來，江西省贛州市贛縣區(qū)市場監(jiān)管局著力農貿市場改造升級，打造平安商區(qū)，服務民生發(fā)展。改造后平安、舒心的農貿市場，讓生活在這里的消費者贊不絕口。

有顏值 硬件改造創(chuàng)舒心環(huán)境

“改造后的農貿市場真的太好了!原來地面污水橫流，特別是鮮活水產品區(qū)，一不小心就會摔跤。現在不僅地面鋪設了瓷磚，還設置了排污系統、垃圾分類設施，地面上的積水污漬基本絕跡，比超市環(huán)境還好。”1月19日中午，《中國消費者報》記者在贛縣區(qū)農貿市場采訪時，一位消費者不由自主地稱贊道。

這位消費者說，贛縣區(qū)原來的農貿市場基礎設施陳舊落后，占道經營、亂停車輛、污水橫流、私拉亂接等臟亂差現象嚴重，群眾意見很大，甚至成了地方政府的一塊心病。

實施農貿市場標準化改造，既是文明城市創(chuàng)建的要求，也是人民群眾對幸福生活的期盼。

贛縣區(qū)市場監(jiān)管局副局長曾萍告訴記者，人民群眾的需求就是市場監(jiān)管部門開展工作的動力。該局一班人下定決心，一定要把這項民生工程推動好。一方面，通過去外地學習考察，向上級請教《標準化菜市場設置與管理規(guī)范》建設的要求、標準等;另一方面，一邊拿出方案計劃向區(qū)委區(qū)政府領導匯報，一邊申請建設資金、準備招投標。最終，由市場監(jiān)管部門牽頭，分別對全區(qū)27個農貿市場進行了提升改造，并于2021年年底前全部竣工運行。

記者在贛縣區(qū)城區(qū)農貿市場看到，通過升級改造，這個農貿市場早已是舊貌換新顏：光潔如新的地面、粉刷一新的墻面、整潔有序的攤位、規(guī)范的三防設施、劃行歸市的布局，徹底告別了以往環(huán)境差、亂堆亂放、占道經營現象，營造了有序、整潔的購物環(huán)境，成為了文明城市名片的一大亮點。

有智慧 科技賦能造智慧監(jiān)管

在治安和食品上更加安全，是廣大消費者對贛縣區(qū)農貿市場改造之后的重要感受。

據悉，贛縣區(qū)在對農貿市場升級改造時，在各市場路口、攤位、過道等重要位置，分別安裝了1137個高清攝像頭，全區(qū)包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)共25個農貿市場視頻監(jiān)控和區(qū)農貿市場監(jiān)控一體化指揮中心聯網系統對接。通過人防加技防，實現了對農貿市場重點產品、重點區(qū)域的精準溯源和遠程實施監(jiān)控，對一些占道經營、亂停亂放、亂扔垃圾等不良行為，也能及時進行分流指派，有效遏制了欺行霸市、打架、扒竊等不良事件的發(fā)生。贛縣區(qū)梅林農貿市場管理人員張偉華對《中國消費者報》記者說，憑借科技賦能，統籌提升了農貿市場監(jiān)管水平，讓農貿市場管理有智慧，更安全、更有序，帶來了營商環(huán)境明顯優(yōu)化等一系列效應。

張偉華告訴記者，自從有了監(jiān)控一體化設備，極大地彌補了農貿市場人手不夠的短板。現在，市場管理人員在監(jiān)控室里就可以查看到市場的即時情況。在區(qū)農貿市場監(jiān)控一體化指揮中心，甚至能看到全區(qū)包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農貿市場情況，提升了統籌調度水平，對市場環(huán)境衛(wèi)生、經營秩序、文明行為、突發(fā)事件、重點產品、重點區(qū)域過程實時監(jiān)控，發(fā)現問題，及時通知事發(fā)地市場工作人員進行處置。

有煙火 管理規(guī)范促社會穩(wěn)定

“菜籃子”的安全，是人民群眾的重要幸福指數。為此，贛縣區(qū)市場監(jiān)管局在各個農貿市場都設置了管理辦公室，制定了一系列管理規(guī)范，把誠信經營、守法經營、規(guī)范經營貫穿到市場管理的全過程，從源頭上預防影響社會穩(wěn)定風險。

曾萍介紹說，作為市場監(jiān)管部門，首先就是要把好市場主體準入關。凡是進入農貿市場經營的商戶，都需辦理營業(yè)執(zhí)照、健康證和依法需要辦理許可的其他證照。自產自銷的農戶，也要憑備案證每日到城區(qū)任意一個農貿市場值班室，隨機領取攤位號牌后到對應的自產自銷攤位賣菜。收攤后，及時清理好攤位衛(wèi)生，交回攤位號牌。如此一來，有效遏制了一人霸占多個攤位或因霸占攤位引發(fā)糾紛的現象，營造了公平公正的經營秩序，同時為實現食品安全溯源管理奠定了良好的基礎。

其次是開展市域治理巡查。執(zhí)法人員每天不定期對市場經營秩序、環(huán)境衛(wèi)生、文明建設、疫情防控等進行巡查，對銷售過期變質、哄抬物價、囤積居奇、強買強賣、欺行霸市的行為依法予以嚴厲打擊，引導經營戶在市場交易中遵循自愿、公平、誠信的原則，遵守公共商業(yè)道德，文明經營、禮貌待客、明碼標價，有效提升了人民群眾的滿意度和獲得感。

與此同時，贛縣區(qū)市場監(jiān)管部門還在農貿市場建立“紅黑榜”，推動信用監(jiān)管。積極倡導文明經營，開展文明誠信經營戶評選活動，設立“紅黑榜”，對誠信經營予以表揚，對不文明行為予以曝光，通過信用監(jiān)管鼓勵各市場經營者爭先創(chuàng)優(yōu)，倒逼商戶自覺遵守市場的經營管理制度。

有氣質 小市場連接大民生

贛縣區(qū)市場監(jiān)管局局長周曄對《中國消費者報》記者說，作為城市公共配套設施，農貿市場是最基本、最接地氣的保障民生場所。為此，贛縣區(qū)市場監(jiān)管局通過建立消費糾紛投訴調解點和公平秤、農藥殘留檢測公示欄、實時預警快速處置機制和疫情防控結合等制度，讓缺斤少兩、低標高結等消費糾紛就地化解;定期公布食品檢測數據，讓消費者更加放心購買;通過人防+技防，讓丟失兒童、遺失證件、突發(fā)病癥等突發(fā)應急事件快速處置;做好進出口人員疫情防控措施和冷鏈食品及其從業(yè)人員核酸檢測、進口食品溯源制度等，把各類問題解決在早、在小，讓百姓的“菜籃子”拎得更輕松。

“一根蔥、一個蛋、一塊肉，點點滴滴，都關系民生。”在周曄看來，“農貿市場雖小，卻是保障老百姓基本生活的重要場所。市場監(jiān)管部門將以更加優(yōu)質的服務、更加精準的管理，讓小市場連接好大民生。”

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