國(guó)家發(fā)展改革委日前發(fā)布了中國(guó)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)領(lǐng)域的首部國(guó)家報(bào)告《中國(guó)營(yíng)商環(huán)境報(bào)告2020》。報(bào)告顯示，中國(guó)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)工作取得積極成效，市場(chǎng)準(zhǔn)入不斷放寬，公平公正監(jiān)管不斷強(qiáng)化，便民服務(wù)水平不斷提升。

營(yíng)商環(huán)境的不斷改善讓更多外資企業(yè)看好中國(guó)市場(chǎng)，并積極搶抓中國(guó)構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局帶來的機(jī)遇。

企業(yè)積極參與

中國(guó)提出要逐步形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。目前，中國(guó)是二十國(guó)集團(tuán)成員中唯一實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)正增長(zhǎng)的成員，其中少不了外資企業(yè)的貢獻(xiàn)。

這一觀點(diǎn)從中國(guó)的吸引外資數(shù)據(jù)中可見一斑1-9月全國(guó)實(shí)際使用外資7188.1億元人民幣，同比增長(zhǎng)5.2%(折合1032.6億美元，同比增長(zhǎng)2.5%;不含銀行、證券、保險(xiǎn)領(lǐng)域)。中國(guó)今年以來實(shí)際使用外資首次實(shí)現(xiàn)人民幣、美元累計(jì)指標(biāo)雙轉(zhuǎn)正。

數(shù)據(jù)還顯示，截至9月末，共有870家境外機(jī)構(gòu)主體入市，其中460家通過直接投資渠道入市，589家通過債券通渠道入市，179家同時(shí)通過兩個(gè)渠道入市。

隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)在全球率先恢復(fù)增長(zhǎng)，外資企業(yè)對(duì)中國(guó)市場(chǎng)愈發(fā)重視。蔡司中國(guó)首席運(yùn)營(yíng)官謝磊對(duì)國(guó)際商報(bào)記者說，中國(guó)是蔡司集團(tuán)在亞太地區(qū)最大、也是增長(zhǎng)最快的市場(chǎng)，是蔡司全球市場(chǎng)的重心。蔡司集團(tuán)非常重視在中國(guó)市場(chǎng)的長(zhǎng)足發(fā)展，并將結(jié)合中國(guó)市場(chǎng)需求積極拓展合作領(lǐng)域，投入更多的資源與努力。

今年以來，即使在疫情帶來諸多不確定性的情況下，施耐德電氣中國(guó)研發(fā)投入仍比2019年增長(zhǎng)15%。2017-2019年，施耐德電氣中國(guó)研發(fā)投入增長(zhǎng)了50%。

施耐德電氣全球執(zhí)行副總裁、中國(guó)區(qū)總裁尹正說：“中國(guó)市場(chǎng)的吸引力不僅僅在于市場(chǎng)規(guī)模，更在于創(chuàng)新。中國(guó)擁有世界上規(guī)模最大的消費(fèi)市場(chǎng)，除了能推動(dòng)新的商業(yè)模式形成之外，也會(huì)促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的加速，相信中國(guó)有望成為創(chuàng)新的中心。”

在聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議經(jīng)濟(jì)事務(wù)高級(jí)官員梁國(guó)勇看來，外資是“雙循環(huán)”的重要參與者，也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿Α⒔?jīng)濟(jì)活力的重要源泉，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵組成部分，未來不能忽略外資對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)期戰(zhàn)略意義和重要性。

持續(xù)擴(kuò)大開放

“中國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈的韌性、消費(fèi)的潛力、開放的不斷擴(kuò)大，是外資企業(yè)看中中國(guó)市場(chǎng)的原因。”上海社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)趙蓓文在接受國(guó)際商報(bào)記者采訪時(shí)分析，中國(guó)疫情防控有力支持了產(chǎn)業(yè)鏈迅速?gòu)?fù)工復(fù)產(chǎn)，同時(shí)中國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈上下游相對(duì)比較齊全、集聚，中國(guó)的產(chǎn)業(yè)鏈在這次全球新冠肺炎疫情中經(jīng)受住了考驗(yàn)，為全球企業(yè)提供了一個(gè)“避風(fēng)港”。

此外，外資積極參與“雙循環(huán)”還受市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)，看好中國(guó)規(guī)模巨大且處于不斷升級(jí)的工業(yè)品和消費(fèi)品市場(chǎng)，他們希望通過服務(wù)中國(guó)本地需求來擴(kuò)大全球市場(chǎng)份額。

趙蓓文還提及，今年以來，中國(guó)出臺(tái)了多項(xiàng)穩(wěn)外資政策，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，保證公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，鼓勵(lì)外資企業(yè)繼續(xù)留在中國(guó)發(fā)展。尤其是近日出臺(tái)的《外商投資企業(yè)投訴工作辦法》讓外資企業(yè)更加看好中國(guó)的營(yíng)商環(huán)境。

但是，整個(gè)國(guó)際環(huán)境包括世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的走勢(shì)仍然存在諸多不確定因素。因此，趙蓓文強(qiáng)調(diào)，后續(xù)穩(wěn)外資的措施仍然要把重心放在穩(wěn)定投資者信心方面，包括不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提高政策透明度，提高政府各職能部門的工作效率，通過制度創(chuàng)新進(jìn)一步實(shí)施對(duì)外開放。

中國(guó)政策科學(xué)研究會(huì)經(jīng)濟(jì)政策委員會(huì)副主任徐洪才對(duì)國(guó)際商報(bào)記者表示，要推進(jìn)高質(zhì)量、高水平的對(duì)外開放，就必須推進(jìn)制度和規(guī)則層面的開放，比如在推行負(fù)面清單、市場(chǎng)準(zhǔn)入制度方面，在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等方面。在把外資引進(jìn)來方面，要通過減費(fèi)降稅、促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)等來進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提升對(duì)外資的吸引力。(白舒婕)

標(biāo)簽： 雙循環(huán)新發(fā)展格局