緊隨著鄭州的步伐，另一省會城市南京也推出了樓市新政。

8月4日，南京發布了《進一步優化政策舉措促進南京房地產市場平穩健康發展》，給出了8條政策，涉及購房補貼、房票安置、建立“安置房源超市”、優化車位車庫銷售審批手續、提升預售監管資金使用效率等。

與購房者直接相關的利好是將購房補貼實施范圍再擴大。新政指出，鼓勵新六區繼續根據區域市場實際對在規定期限內購買新建商品住房的，按合同價給予一定比例的購房補貼，棲霞區和雨花臺區結合轄區內市場實際經評估后對購買新建商品住房的實施補貼。

(資料圖片僅供參考)

早在2022年，南京遠郊區域如六合、溧水、高淳等就已在推行一系列購房補貼。中指研究院高級分析師趙芊指出，此次正式發文，除了再次強調新六區可繼續施行購房補貼外，首次提及棲霞、雨花臺兩區亦可實施補貼。這也是南京在綜合研究各個區域市場購房客群后提出的政策，后期各區會出臺具體實施細節，實施效果有待觀察。

在搬遷安置方面，本次新政不僅提及對集體土地房屋征收推行房票安置，并指出要建立全市統一的“安置房源超市”，分類整理全市各類可供安置的商品房和保障房，面向各區征收主體打造市級層面的安置房源選擇平臺。

趙芊表示，房票政策在2022年時已在南京遠郊板塊試點發放，今年年初南京也已發布房票安置的相關暫行辦法，本次政策針對于集體土地提及房票安置則將繼續擴大房票安置范圍，持續釋放購房需求。同時建立統一“安置房源超市”，對于遠郊新城板塊的去庫存或將有這積極作用。

值得一提的是，南京在企業端也給出了利好政策，包括優化車位車庫銷售審批，提升預售監管資金使用效率。

趙芊表示，南京在預售資金監管方面一直較為嚴格，各個節點資金的返還都有著明確的要求。本次針對商品房預售資金不可預見費的管理進行優化，允許符合條件的預售商品房項目隨著項目工程建設進度的推進，可申請將不可預見費按項目工程建設節點逐步釋放，利于提升資金使用效率。

不過，與鄭州不同的是，南京在新政中未提及落實“認房不認貸”。

有多位當地房地產業內人士告訴記者，南京此前已推行“認貸不認房”的政策，也即貸款結清后，再買房貸款時仍按首套計算。相較于“認房不認貸”，需要還清貸款且名下無房才有首套資格，南京正在執行的政策更為寬松。

具體來看，沒有貸款在還的購房者，首付比例為3成，房貸利率執行4.1%；有一套貸款在還的，首付比例為4成，房貸利率為4.9%；若有兩套貸款在還則無法再貸款。

某Top10房企南京項目營銷經理表示，該政策在2022年時已執行，南京有一段時間豪宅賣得非常好，就是受益于該政策，需求得以釋放。

事實上，2022年下半年以來，南京便陸續出臺了各種政策，對限購、限售、限貸等政策持續放松，同時疊加財稅優惠，發放購房補貼等，助力樓市修復。整體政策放松空間已較為有限。

南京當地房地產分析師認為，目前來看，南京的房貸利率還有下調的空間。據貝殼研究院數據，7月份二線城市首套、二套房房貸利率分別為3.88%、4.81%，南京當前執行的房貸利率仍高于該水平。不過，南京本次發布的政策中并未提及房貸利率下調，也未給出存量貸款利率調整的指引。

整體而言，受訪對象認為，當前南京發布的樓市新政力度相對較弱。上述營銷經理坦言，預計政策效果比較有限，“現在的情況是越出政策越不買”，“入行這么久，從來沒有遇到過這樣的情況”。

今年以來，南京樓市在2、3月時收獲了“小陽春”，周末來訪客戶破上百組、成交翻倍、優惠回收等，但在積壓需求釋放結束時候，也隨著全國市場一并走低。

據我愛我家南京研究院數據，3月時，南京新房成交量達到了7371套的歷史高位，但從4月起逐月走低。進入7月淡季，南京新房上市量有所減少，加上市場需求不足，導致全月新房成交跌破3000套，創近年來新低。

同期，新房庫存壓力進一步提升，截止7月底，南京新房庫存量為51538套（不含高淳、溧水），環比小幅增加0.7%，也是2月以來新高。我愛我家南京研究院認為，雖然當前庫存整體增幅不大，但由于近期市場成交節奏放緩，庫存去化周期則有明顯拉長，根據測算，目前庫存量完全消化需12.9個月，環比再增加0.5個月，去庫存壓力較大。

有業內人士指出，7月中下旬監管層政策出臺以來，南京市場還沒有明顯的起色，“可能市場有一個消化政策，再好轉的過程”。

南京在上述通知中指出，南京市促進房地產市場平穩健康發展領導小組成員單位將結合市情適時優化政策舉措，全力促進房地產市場平穩健康發展，具體操作細則由各相關部門陸續出臺。

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