到2025年，臨港新片區(qū)要基本建成以智慧金融、開(kāi)放融合、協(xié)同善治為特色的新興金融中心。

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8月15日，臨港新片區(qū)管委會(huì)舉辦“激蕩新片區(qū)，成就新夢(mèng)想”——臨港新片區(qū)三周年加快發(fā)展新興金融推進(jìn)大會(huì)，并發(fā)布《臨港新片區(qū)加快發(fā)展新興金融業(yè)行動(dòng)方案》（下稱《行動(dòng)方案》）。

“方案中有新的金融產(chǎn)品，如航運(yùn)衍生品，也有新的金融平臺(tái)，如國(guó)際金融資產(chǎn)交易平臺(tái)，還有新的制度規(guī)則，如金融數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)試點(diǎn)，這其中很多都屬于突破性、引領(lǐng)性改革創(chuàng)新，需要多部門(mén)形成合力，協(xié)同推進(jìn)。”中國(guó)人民銀行上海總部黨委副書(shū)記、副主任兼上海分行行長(zhǎng)金鵬輝說(shuō)。

金鵬輝表示， 臨港新片區(qū)集聚了大量新興產(chǎn)業(yè)，需要更具個(gè)性化、適配性更強(qiáng)的金融產(chǎn)品和服務(wù)，加快發(fā)展新興金融業(yè)，既是對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的精準(zhǔn)支持，也是對(duì)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)的敏銳把握。

上海銀保監(jiān)局副局長(zhǎng)劉琦也表示，將充分用好臨港新片區(qū)改革試驗(yàn)田的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步提升臨港在金融創(chuàng)新領(lǐng)域先行先試的競(jìng)爭(zhēng)力。“我們將找準(zhǔn)銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)在支持科技創(chuàng)新、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、助力綠色低碳、增強(qiáng)全球資源配置工作上的著力點(diǎn)，在臨港新片區(qū)率先探索各類改革試點(diǎn)。”

未來(lái)3年的1+4目標(biāo)

臨港新片區(qū)黨工委副書(shū)記袁國(guó)華表示，《行動(dòng)方案》明確了新片區(qū)新興金融業(yè)未來(lái)3年的“1+4”發(fā)展目標(biāo)體系。

所謂1，是指到2025年，臨港新片區(qū)要基本建成以智慧金融、開(kāi)放融合、協(xié)同善治為特色的新興金融中心。

所謂“4”，一是新片區(qū)新興金融生態(tài)體系基本成熟，各類金融企業(yè)數(shù)量實(shí)現(xiàn)翻番，全球金融資源配置能力進(jìn)一步加強(qiáng)；二是全國(guó)領(lǐng)先的金融科技中心基本建成，培育3~5家具有國(guó)際知名度的龍頭企業(yè)和一批細(xì)分領(lǐng)域單項(xiàng)冠軍；三是金融改革開(kāi)放試點(diǎn)取得重大進(jìn)展，構(gòu)建與國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接的金融服務(wù)體系，科技金融、跨境金融在全國(guó)處于領(lǐng)先水平；四是金融產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)更加突出，傳統(tǒng)金融與新興金融業(yè)態(tài)融合發(fā)展、齊頭并進(jìn)，金融業(yè)增加值年均增速超過(guò)25%。

為加速培育臨港新興金融業(yè)態(tài)發(fā)展，全方位、高水平推進(jìn)金融開(kāi)放與創(chuàng)新，《行動(dòng)方案》提出了八大專項(xiàng)行動(dòng)和六個(gè)保障措施，共50項(xiàng)具體舉措。

這八大專項(xiàng)行動(dòng)分別是科技金融、金融科技、金融支持貿(mào)易新業(yè)態(tài)、航運(yùn)金融、跨境金融、離岸金融、綠色金融、供應(yīng)鏈金融專項(xiàng)行動(dòng)。

比如，在金融支持貿(mào)易新業(yè)態(tài)專項(xiàng)行動(dòng)中，要提升貿(mào)易收支便利化水平，促進(jìn)離岸貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，加快推進(jìn)石油天然氣交易中心等要素平臺(tái)建設(shè)。在航運(yùn)金融專項(xiàng)行動(dòng)中，要豐富航運(yùn)企業(yè)資金融通渠道，支持航運(yùn)市場(chǎng)及衍生品市場(chǎng)發(fā)展；

在跨境金融專項(xiàng)行動(dòng)中，要推進(jìn)國(guó)際金融資產(chǎn)交易平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)總部經(jīng)濟(jì)集聚，持續(xù)深化QFLP、QDLP和跨境貿(mào)易投資高水平開(kāi)放等試點(diǎn)；在離岸金融專項(xiàng)行動(dòng)中，支持銀行提升離岸業(yè)務(wù)水平，更好發(fā)揮FTN賬戶作用，參照國(guó)際慣例開(kāi)展離岸金融；

在綠色金融專項(xiàng)行動(dòng)中，豐富綠色金融產(chǎn)品體系，支持綠色企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和上市融資，鼓勵(lì)ESG信息披露；在供應(yīng)鏈金融專項(xiàng)行動(dòng)中，支持中小微企業(yè)上鏈成鏈，促進(jìn)供應(yīng)鏈金融發(fā)展，深化融資服務(wù)。

“全力打造具有標(biāo)桿性、引領(lǐng)性的新興金融集聚地，加快建設(shè)更具國(guó)際市場(chǎng)影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū)，為服務(wù)全國(guó)改革發(fā)展大局和上海國(guó)際金融中心建設(shè)作出更大的貢獻(xiàn)。”袁國(guó)華說(shuō)。

謀劃更多創(chuàng)新業(yè)務(wù)

新片區(qū)成立三年來(lái)，金融業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，金融改革創(chuàng)新邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐，也初步形成了“五自由一便利”為核心內(nèi)容的制度體系。其中在資金自由方面，率先開(kāi)展了跨境貿(mào)易投資高水平開(kāi)放外匯管理改革試點(diǎn)，放寬跨境投融資幣種匹配要求和非金融企業(yè)境外放款規(guī)模，允許融資租賃母子公司共享外債額度，試點(diǎn)一次性外債登記，取消外商直接投資人民幣資本金專戶，實(shí)施外商投資企業(yè)境內(nèi)再投資免于登記，建立跨境結(jié)算便利化“白名單”制度，開(kāi)展本外幣合一跨境資金池試點(diǎn)，開(kāi)展銀行貿(mào)易融資資產(chǎn)、不良貸款等信貸資產(chǎn)跨境轉(zhuǎn)讓，落地人民幣可持續(xù)發(fā)展掛鉤國(guó)際銀團(tuán)貸款等等。

當(dāng)天，包括交銀金科、匯豐金科、匯豐銀行、大華銀行、海通證券、國(guó)泰君安、中國(guó)銀行、孚騰資本、臨港國(guó)君前沿基金、海通煥新基金、道禾韋爾基金、司南基金、金浦裝備基金、翊宸基金等一大批優(yōu)質(zhì)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行了集中簽約，涉及金融科技、銀行、證券、基金等多個(gè)領(lǐng)域，它們也在謀劃新的業(yè)務(wù)創(chuàng)新。

匯豐中國(guó)副董事長(zhǎng)、行長(zhǎng)兼行政總裁王云峰表示，今年7月，匯豐上海臨港分行獲得了上海銀保監(jiān)局的籌建批復(fù)。目前網(wǎng)點(diǎn)施工已經(jīng)完成，接下來(lái)是辦理驗(yàn)收和開(kāi)業(yè)審批等手續(xù)。“我們希望在不久的將來(lái)分行就可以正式開(kāi)業(yè)，并成為臨港內(nèi)第一家外資銀行的分行。”

分行開(kāi)業(yè)后，王云峰表示，可以依托匯豐全球網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，以及跨境金融服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)臨港新片區(qū)離岸貿(mào)易和總部經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展，同時(shí)也可以通過(guò)分行，更加近距離地服務(wù)在臨港的本地和國(guó)際客戶。“臨港的高水平開(kāi)放、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、行業(yè)的集聚、創(chuàng)新的活躍都是非常具有吸引力的，特別是政策的便利性方面。”

在監(jiān)管批復(fù)的基礎(chǔ)上，大華銀行上海自貿(mào)區(qū)支行計(jì)劃于9月在臨港新片區(qū)啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)。大華銀行行長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官符懋贊對(duì)記者表示，下一步大華銀行中國(guó)將繼續(xù)結(jié)合集團(tuán)在東盟的業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)和經(jīng)驗(yàn)，為中外資企業(yè)提供一站式的金融服務(wù)，同時(shí)依托新片區(qū)金融創(chuàng)新發(fā)展的政策優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)打造跨境金融創(chuàng)新解決方案，以滿足企業(yè)多元的業(yè)務(wù)需求。

作為上海打造雙循環(huán)戰(zhàn)略鏈接的樞紐節(jié)點(diǎn)，新片區(qū)正積極構(gòu)建高水平國(guó)際投資貿(mào)易自由化和便利化政策制度體系。“基于相關(guān)政策，大華銀行中國(guó)也開(kāi)展積極探索，并與合作伙伴在跨境資金管理、離岸貿(mào)易、海外基金投資、可持續(xù)金融等領(lǐng)域落地多項(xiàng)創(chuàng)新解決方案。”符懋贊說(shuō)。

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