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中新社北京7月15日電 (記者 趙建華)中國擬在全國范圍內實行統一的稅務行政處罰裁量基準。中國國家稅務總局近期研究制定《稅務行政處罰裁量基準(2026年版)》，15日起向社會公開征求意見。

國家稅務總局有關司局負責人介紹，近年來，東北、西南、西北、中南、華北、華東等區域先后發布區域內統一的稅務行政處罰裁量基準，在規范稅收執法、強化稅款征收等方面發揮了積極作用。但也存在體例結構不統一、科學合理性不足、裁量因素不一、指引作用發揮不足等問題。

制定稅務行政處罰裁量基準，統一全國稅務行政處罰尺度，有利于壓縮稅務行政執法自由裁量空間，防止同案不同罰，平等維護各類經營主體合法權益。負責人表示，為了更好服務全國統一大市場建設，國家稅務總局研究制定《稅務行政處罰裁量基準(2026年版)》，在全國范圍內實行統一的稅務行政處罰裁量基準。

稅務機關應嚴格依法依規實施處罰，在裁量基準范圍內作出處罰決定。該負責人介紹，此次制定的《稅務行政處罰裁量基準(2026年版)》有三個特點：統一體例結構，逐項列明法定依據、裁量階次、適用條件和具體標準，一目了然，便于執行；統一基準內容，遵循立法本意，“一把尺子量到底”，實現對違法行為的科學評價；防止“一刀切”。充分運用“定額＋幅度”方式設置處罰標準，為個案處理留有合理的裁量空間，防止因簡單化“一刀切”導致執法不公。(完)

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