今年前8個月，中國進出口再次展現出較強的韌性與活力。但同時，進出口保持穩定增長壓力加大，有必要出臺新一輪穩外貿政策，為企業紓困、解難、助力。商務部將抓好新一輪外貿政策的組織實施，以確保完成今年外貿保穩提質的目標。

9月27日，國務院召開政策例行吹風會，介紹支持外貿穩定發展及《支持外貿穩定發展若干政策措施》相關情況。今年以來，商務部與各地方、各部門密切配合，廣大外貿企業迎難而上，努力克服多種不利因素沖擊。今年前8個月，我國進出口規模達到27.3萬億元，同比增長10.1%，中國外貿再次展現了較強的韌性與活力。

三方面發力穩外貿

商務部國際貿易談判代表兼副部長王受文在會上表示，外貿發展環境日趨復雜，世界經濟和全球貿易增速回落，我國外貿也面臨著一些不確定性，而且不確定性正在增加。進出口保持穩定增長壓力在加大，有必要出臺新一輪穩外貿政策，為企業紓困、解難、助力。

據悉，此次國務院審議通過的支持外貿穩定發展若干政策措施主要有三方面內容。

首先是增強外貿履約能力，進一步開拓國際市場。文件提出各地要強化防疫、用能、用工、物流等方面保障，確保外貿訂單及時履約交付;要研究優化出口信用保險中長期險承保條件;把外經貿發展專項資金加快用到位等。

第二方面是激發創新活力，助力穩外貿。文件提出要增設一批市場采購貿易方式試點、增設一批進口貿易促進創新示范區、增設一批跨境電子商務綜合試驗區;出臺進一步支持跨境電商海外倉發展的政策措施;加快出臺便利跨境電商出口退換貨的稅收政策。

第三方面是強化保障能力，促進貿易暢通。文件提出要提升港口集疏運和境內運輸效率，確保進出口貨物快轉快運;持續清理口岸不合理收費;推介口岸提質增效經驗做法;加強對外貿企業的通關便利化服務保障，實現到港貨物快進快出等具體措施。

應對新的不確定性

今年1—8月，我國外貿進出口達到27.3萬億元。但與此同時，8月的外貿增速與7月相比下降了7.9個百分點。王受文表示，外貿當前面臨的大變化就是外需增長放緩：“現在外貿確實面臨著一些新的不確定性，尤其體現在外需方面。外需的增長放緩是我們當前外貿面臨的最大不確定性。世貿組織的數據表明，全球68個主要經濟體整體出口的增速由一季度的14.9%，下降到二季度的11.9%。”

為了應對這樣的變化，推動外貿穩定增長，黨中央國務院及時作出部署，努力為外貿企業創造一個好的環境，為外貿保穩提質目標創造好的條件。今年以來國務院出臺了一系列穩經濟、穩外貿的政策措施，這些措施起到了較好的效果。1—8月，我國的機電產品在外貿出口中占到了56.5%，高附加值、高技術產品的競爭力不斷體現。

此外，今年我國汽車1—8月出口增長了57.6%，太陽能電池出口增長了92.6%。這都是外貿產業基礎比較雄厚、競爭力不錯的體現。“我國和其他貿易伙伴簽訂的自由貿易協定也在發揮作用，8月外貿增速雖然在下降，但8月當月我國對其他RCEP成員國的出口增長達到了23%，比8月整體外貿出口增速要高出11.2個百分點。自由貿易協定包括RCEP今年1月1日生效，對于中國外貿的發展起到了非常重要的推動作用。”王受文表示。

精準發力紓困幫扶

針對企業普遍都比較關心的貿易便利化服務，商務部對外貿易司司長李興乾介紹，目前我國經國務院批準的對外開放口岸有314個，數量還是很多的，其中航空口岸82個、陸路口岸103個、水運口岸129個，水運口岸中海運口岸有76個。從數據上能看出，我國各類口岸齊全，這也是我國發展對外貿易的一大優勢。

“商務部會同交通運輸部、海關總署等部門，共同研究起草了《海運、航空、鐵路口岸外貿進口貨物標準作業程序參考》。目前，這個標準作業程序已經印發各地，同時也在商務部的網站上公開發布。”李興乾表示，商務部會同有關部門，清理口岸不合理收費，加強海運口岸收費主體監管，努力降低外貿企業費用和成本。

“在保重點企業方面，建立了外貿企業白名單，主動靠前服務，解決這些外貿企業的現實困難。在國家層面，我們把外貿貨物納入重要物資范圍，全力保障運輸需求;在部門層面，商務部會同有關部門建立了大型骨干外貿企業聯系制度，國家相關部門、金融機構借助白名單向外貿企業提供了普惠服務，我們還指導地方建立本地區重點外貿企業監測服務機制，加強生產履約保障;在地方層面，各級商務主管部門通過白名單開展常態化走訪，一對一紓困幫扶，解決外貿企業生產履約的具體問題，促進精準出臺破解共性問題的政策措施。”王受文表示，“總的來說，盡管我們面臨外需放緩甚至減弱的大背景，但下半年的外貿還是有信心能夠實現正增長，還是有信心通過外貿的增長來為國民經濟的回升向好作出積極貢獻。”

標簽： 穩外貿政策 進出口規模 助企紓困 外貿企業